我国地方政府土地失范行为研究
提要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
1 引言 | 第8-13页 |
·选题背景与意义 | 第8页 |
·文献综述 | 第8-10页 |
·研究方法 | 第10-11页 |
·研究思路及结构 | 第11-12页 |
·研究思路 | 第11页 |
·内容框架 | 第11-12页 |
·创新与不足 | 第12-13页 |
2 地方政府土地失范行为的表现及后果 | 第13-20页 |
·地方政府土地失范行为的界定 | 第13页 |
·地方政府土地失范行为概述 | 第13-14页 |
·我国地方政府土地失范行为的表现 | 第14-17页 |
·推动农地过度非农化 | 第14-16页 |
·操纵土地出让价格 | 第16-17页 |
·违规提供土地优惠政策招商 | 第17页 |
·土地失范行为带来的后果 | 第17-20页 |
·影响耕地保护目标的实现 | 第17-18页 |
·干扰土地市场机制发挥作用 | 第18页 |
·滋生腐败,影响政府的公信力 | 第18-19页 |
·侵害农民利益,影响社会和谐稳定 | 第19-20页 |
3 中央政府规范地方政府土地行为的政策回顾 | 第20-24页 |
·中央政府对地方政府土地行为的规范政策 | 第20-21页 |
·限定地方政府的农用地转用审批权限 | 第20页 |
·对地方政府行为的监督管理 | 第20-21页 |
·中央对地方政府行为规范政策的调整 | 第21-23页 |
·实行省级以下垂直管理 | 第21页 |
·建立国家土地监察制度 | 第21页 |
·增加土地保有成本 | 第21-22页 |
·规范土地出让收支管理 | 第22页 |
·调整建设用地审批方式 | 第22页 |
·实施工业用地出让最低价标准 | 第22页 |
·政府土地管理严格实行问责制 | 第22-23页 |
·小结 | 第23-24页 |
4 地方政府行为失范的原因分析 | 第24-35页 |
·地方政府行为失范的动因分析 | 第24-28页 |
·地方政府的行为目标 | 第24-25页 |
·土地与地方政府行为目标的实现 | 第25-27页 |
·财税体制和政绩考核体制对地方政府的激励 | 第27-28页 |
·地方政府土地行为失范的制度原因 | 第28-35页 |
·土地制度的概念和内涵 | 第28-29页 |
·我国现行土地制度概述 | 第29-30页 |
·现行土地制度与地方政府行为失范 | 第30-35页 |
5 研究结论与政策建议 | 第35-39页 |
·研究结论 | 第35页 |
·规范地方政府土地失范行为的政策建议 | 第35-39页 |
·削弱地方政府行为失范的动机 | 第35-36页 |
·消除地方政府行为失范的制度因素 | 第36-39页 |
结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第44-45页 |
详细摘要 | 第45-49页 |