| 内容摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 农民工权益保障缺失的现状 | 第9-18页 |
| 第一节农民工身份缺乏明确的定位 | 第9-10页 |
| 一、农民工的概念 | 第9页 |
| 二、农民工身份的尴尬 | 第9-10页 |
| 第二节农民工利益表达途径的缺失 | 第10-12页 |
| 一、农民工利益表达不畅 | 第10-11页 |
| 二、农民工利益代言分散 | 第11-12页 |
| 第三节农民工权益受损害的重点问题 | 第12-16页 |
| 一、自由迁徙权 | 第12页 |
| 二、劳动权 | 第12-14页 |
| 三、社会保障权 | 第14-15页 |
| 四、政治参与权 | 第15-16页 |
| 第四节农民工维权途径的狭小 | 第16-18页 |
| 一、个体维权不易 | 第16-17页 |
| 二、群体维权不善 | 第17-18页 |
| 第二章 农民工权益保障缺失的原因 | 第18-27页 |
| 第一节历史原因：城乡二元户籍制度对农民工权益的损害 | 第18-19页 |
| 一、二元户籍制度的由来 | 第18-19页 |
| 二、对农民工群体的影响 | 第19页 |
| 第二节社会原因：社会对农民工的歧视 | 第19-21页 |
| 一、观念 | 第19-20页 |
| 二、环境 | 第20-21页 |
| 第三节法律原因：权益保障法律的缺位 | 第21-24页 |
| 一、法的制定 | 第21-23页 |
| 二、法的贯彻执行 | 第23-24页 |
| 第四节群体原因：自身素质的限制 | 第24-27页 |
| 一、劳动技能普遍不高 | 第24页 |
| 二、维权意识比较淡薄 | 第24-25页 |
| 三、自我实现非常不易 | 第25-27页 |
| 第三章 农民工权益的政治保障 | 第27-42页 |
| 第一节改革户籍制度 | 第27-30页 |
| 一、户籍制度改革进程 | 第27-28页 |
| 二、各地的探索实践 | 第28-29页 |
| 三、几种可能的改革方案 | 第29-30页 |
| 第二节建立政治参与的保障途径 | 第30-33页 |
| 一、营造良好的社会氛围 | 第30-32页 |
| 二、提高农民工政治参与的认同感 | 第32页 |
| 三、加强农民工政治参与的制度建设 | 第32-33页 |
| 第三节构筑权益保护的法律体系 | 第33-35页 |
| 一、设定立法层面的安全网 | 第33-34页 |
| 二、加强执行层面的制度建设 | 第34-35页 |
| 第四节提升农民工的综合素质 | 第35-38页 |
| 一、完善针对农民工的培训 | 第35-36页 |
| 二、加强农民工教育的制度建设 | 第36-38页 |
| 第五节整合农民工的维权力量 | 第38-42页 |
| 一、张全收的“全顺模式” | 第38-39页 |
| 二、专业维权社团 | 第39-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |