| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-19页 |
| ·选题缘起 | 第8-9页 |
| ·研究目的与意义 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·研究内容与研究方法 | 第10-11页 |
| ·研究综述 | 第11-12页 |
| ·从综合机制角度研究规划环境影响评价 | 第11页 |
| ·从法律角度研究规划环境影响评价 | 第11-12页 |
| ·从不同要素角度研究规划环境影响评价 | 第12页 |
| ·相关概念的界定 | 第12-19页 |
| ·环境影响评价 | 第12-14页 |
| ·建设项目环境影响评价 | 第14页 |
| ·规划环境影响评价 | 第14页 |
| ·战略环境影响评价 | 第14页 |
| ·环境影响评价制度 | 第14页 |
| ·规划环境影响评价制度的特点、功能及内容 | 第14-17页 |
| ·可持续发展 | 第17-19页 |
| 第2章 规划环境影响评价制度的建立与发展 | 第19-23页 |
| ·规划环境影响评价制度在国外的发展 | 第19-21页 |
| ·美国 | 第19页 |
| ·加拿大 | 第19页 |
| ·荷兰 | 第19-20页 |
| ·欧盟 | 第20页 |
| ·俄罗斯 | 第20页 |
| ·其他国家和地区 | 第20-21页 |
| ·规划环境影响评价制度在国内的建立与发展 | 第21-23页 |
| ·国外引进阶段 | 第21页 |
| ·初步发展阶段 | 第21页 |
| ·制度确立阶段 | 第21-23页 |
| 第3章 规划环境影响评价制度在昆明市实施的现状 | 第23-32页 |
| ·昆明市规划环境影响评价制度实施进展 | 第23-24页 |
| ·规划环境影响评价探索期 | 第23页 |
| ·规划环境影响评价正式提出 | 第23-24页 |
| ·规划环境影响评价实施高峰期 | 第24页 |
| ·实施规划环境影响评价制度对昆明市产生的效益 | 第24-26页 |
| ·优化城市建设与园区产业布局 | 第24页 |
| ·促进园区产业结构调整升级 | 第24-25页 |
| ·严格环保准入门槛,落实减排任务 | 第25页 |
| ·建立部门协作机制,促进公众参与 | 第25-26页 |
| ·昆明市实施规划环境影响评价制度存在的问题 | 第26-32页 |
| ·政府不重视,规划环境影响评价范围小层次低 | 第26页 |
| ·规划随意性大,跟踪评价机制不健全 | 第26-28页 |
| ·政府部门之间缺乏协调机制,评价介入时机滞后 | 第28页 |
| ·环保部门推行规划环境影响评价缺乏有力保障 | 第28-29页 |
| ·规划环境影响评价审查主体权威性弱 | 第29-30页 |
| ·评价过程中替代方案缺失 | 第30-31页 |
| ·评价队伍力量薄弱,评价技术、方法不成熟 | 第31-32页 |
| 第4章 昆明市实施规划环境影响评价制度存在问题的根源 | 第32-39页 |
| ·规划环境影响评价中多方“共谋” | 第32-34页 |
| ·地方政府与企业“共谋” | 第32-33页 |
| ·规划编制机关与环境影响评价中介机构“共谋” | 第33-34页 |
| ·政府的政策缺陷 | 第34-36页 |
| ·大多政策制定时环境因素被忽略 | 第34-35页 |
| ·政策制定部门之间利益冲突 | 第35页 |
| ·政策在执行过程中失真 | 第35-36页 |
| ·环境政策维护成本高,操作困难 | 第36页 |
| ·政府的决策失误 | 第36-39页 |
| ·决策过程复杂 | 第37页 |
| ·决策所需信息局限 | 第37-38页 |
| ·决策者不称职 | 第38-39页 |
| 第5章 促进昆明市实施规划环境影响评价制度的建议 | 第39-46页 |
| ·拓宽规划环境影响评价制度对象的层次和范围 | 第39-41页 |
| ·地方官员政绩考核引入“规划环境影响评价”考核指标 | 第39页 |
| ·提高规划环境影响评价对象的层次 | 第39-40页 |
| ·扩大规划环境影响评价对象的范围 | 第40-41页 |
| ·将跟踪评价机制运用到规划环境影响评价中 | 第41页 |
| ·加强政府部门间联动,促进规划环境影响评价早期介入 | 第41-42页 |
| ·树立审查机构权威,提高审查机构级别 | 第42-43页 |
| ·积极探索,建立规划环境影响评价与建设项目环评联动机制 | 第43页 |
| ·探索实施替代方案,巩固公众在规划环境影响评价中的监督地位 | 第43-44页 |
| ·强化规划环境影响评价能力建设 | 第44-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 已发表论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
