重庆市农村最低生活保障制度实施中的问题与对策研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-12页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10页 |
| ·实践意义 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·创新之处 | 第11-12页 |
| 2 相关理论与研究综述 | 第12-17页 |
| ·西方社会保障制度 | 第12页 |
| ·社会救助制度相关理论 | 第12-15页 |
| ·贫困理论 | 第12-13页 |
| ·社会支持理论 | 第13页 |
| ·社会分层与流动理论 | 第13-14页 |
| ·可持续发展理论 | 第14页 |
| ·和谐社会理论 | 第14-15页 |
| ·国内外研究综述 | 第15-17页 |
| ·国外研究综述 | 第15页 |
| ·国内研究综述 | 第15-17页 |
| 3 实施农村最低生活保障制度的意义 | 第17-19页 |
| ·农村最低生活保障制度的历史沿革 | 第17页 |
| ·实施农村最低生活保障制度的意义 | 第17-19页 |
| ·是建立社会主义市场经济必要的配套措施 | 第17页 |
| ·能够缩小两极分化，有效防范社会风险 | 第17-18页 |
| ·是“以人为本、执政为民”的具体体现 | 第18页 |
| ·是构建社会主义和谐社会的现实选择 | 第18-19页 |
| 4 重庆市农村最低生活保障制度实施情况调查分析 | 第19-28页 |
| ·政府部分调查问卷数据分析 | 第19-24页 |
| ·农村低保实施情况 | 第19-20页 |
| ·农村低保实施评价 | 第20页 |
| ·低保实施过程中遇到的问题 | 第20-21页 |
| ·低保资金来源 | 第21-22页 |
| ·慈善捐助活动的成效 | 第22页 |
| ·低保实施过程中政府应该注意的问题 | 第22-24页 |
| ·农村部分调查问卷数据分析 | 第24-28页 |
| ·学历分布情况 | 第24页 |
| ·农村家庭人均年收入情况 | 第24页 |
| ·农村居民对农村低保政策的了解程度 | 第24-25页 |
| ·低保实施情况 | 第25-26页 |
| ·低保资金来源情况 | 第26-27页 |
| ·农村居民认为实施低保应注意的问题 | 第27-28页 |
| 5 重庆市农村最低生活保障制度实施中的问题分析 | 第28-39页 |
| ·覆盖面有所扩大但仍显狭窄 | 第29-30页 |
| ·低保对象难以确定 | 第30-32页 |
| ·低保标准相对较低，且难以划定 | 第32-33页 |
| ·低保对象确定程序中公正程度不高 | 第33-34页 |
| ·农村低保相关法制的不完善 | 第34页 |
| ·农村低保政策的宣传力度不够 | 第34-35页 |
| ·低保相关配套措施的欠缺 | 第35页 |
| ·低保资金短缺 | 第35-38页 |
| ·保障方式不甚合理 | 第38-39页 |
| 6 进一步完善农村最低生活保障制度的建议 | 第39-52页 |
| ·建立城乡统筹的低保制度 | 第39页 |
| ·健全农村最低生活保障制度的法律法规 | 第39-40页 |
| ·合理确定低保对象 | 第40-42页 |
| ·分类实施低保，严格做到“应保尽保” | 第40-41页 |
| ·科学核算家庭收入 | 第41页 |
| ·完善确定低保对象的程序 | 第41-42页 |
| ·科学设定低保标准 | 第42-43页 |
| ·实行动态管理，完善低保退出机制 | 第43-44页 |
| ·完善低保户收入监控体系 | 第43-44页 |
| ·提供脱贫辅助措施 | 第44页 |
| ·推进农村低保工作的规范管理 | 第44-46页 |
| ·加强基层低保工作规范化建设 | 第44页 |
| ·加强能力建设 | 第44-45页 |
| ·加强监督管理，构建监督评价体系 | 第45-46页 |
| ·加强农村低保制度的宣传力度 | 第46页 |
| ·努力推行开发式扶贫 | 第46-47页 |
| ·发展科技农业 | 第46页 |
| ·开展多形式扶贫 | 第46-47页 |
| ·发动群众扶助，鼓励贫困户自助 | 第47页 |
| ·发挥龙头企业的经济带动作用 | 第47页 |
| ·完善相关配套措施 | 第47-48页 |
| ·完善农村医疗救助制度 | 第47-48页 |
| ·加快农村养老保险制度建设 | 第48页 |
| ·完善各种帮扶制度 | 第48页 |
| ·拓宽农村低保资金筹措渠道 | 第48-50页 |
| ·加大财政支持力度 | 第48-49页 |
| ·大力发展慈善事业 | 第49页 |
| ·征收社会保障税 | 第49-50页 |
| ·规范农村低保资金监管 | 第50页 |
| ·实行多样化的保障方式 | 第50-52页 |
| ·现金救助 | 第50页 |
| ·实物救助 | 第50-51页 |
| ·现金与实物相结合的救助方式 | 第51-52页 |
| 7 结论与后续研究 | 第52-54页 |
| ·结论 | 第52页 |
| ·后续研究 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 | 第58-62页 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第58页 |
| B. 作者在攻读学位期间参加的课题目录 | 第58-59页 |
| C. 调查问卷 | 第59-62页 |
