| 内容摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-29页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 二、研究现状 | 第10-17页 |
| 三、基础理论与相关概念 | 第17-27页 |
| 四、主要内容与研究方法 | 第27-28页 |
| 五、研究难点及可能的创新点 | 第28-29页 |
| 第一章 新农村建设中乡镇政府职能履行的现状 | 第29-40页 |
| 一、新农村建设对乡镇政府职能履行的要求 | 第29-32页 |
| (一)乡镇政府职能履行要适应乡村经济发展需求 | 第29-30页 |
| (二)乡镇政府职能履行要适应公共服务建设需求 | 第30-31页 |
| (三)乡镇政府职能履行要适应基层民主政治建设需求 | 第31-32页 |
| 二、新农村建设中乡镇政府职能履行的实践 | 第32-40页 |
| (一)新民镇的概况 | 第32-33页 |
| (二)新农村建设中新民镇政府的职能与行为 | 第33-40页 |
| 第二章 新农村建设中乡镇政府职能履行存在的问题及原因 | 第40-51页 |
| 一、乡镇政府职能履行存在的问题 | 第40-45页 |
| (一)职能定位不准，存在越位、缺位、错位现象 | 第40-43页 |
| (二)未有效整合农村社会力量 | 第43-44页 |
| (三)政府行为不规范 | 第44-45页 |
| 二、乡镇政府职能履行存在问题的原因 | 第45-51页 |
| (一)“压力型体制”使乡镇政府的工作重心产生偏差 | 第45-47页 |
| (二)财权与事权不对称,乡镇政府履职困难 | 第47-48页 |
| (三)乡镇政府工作人员的综合素质不高 | 第48-50页 |
| (四)条块矛盾影响乡镇政府职能的发挥 | 第50-51页 |
| 第三章 新农村建设中乡镇政府职能转变的对策 | 第51-58页 |
| 一、更新政府管理理念,增强服务意识 | 第51-52页 |
| 二、增强乡镇政府的财力与公共服务能力 | 第52-53页 |
| 三、完善对乡镇的考核机制 | 第53-55页 |
| 四、加强乡镇公务员队伍素质建设 | 第55-56页 |
| 五、坚持宜条则条、宜块则块的原则,理顺县乡关系 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 致谢 | 第64页 |