| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第7-10页 |
| 一、 研究背景及动机 | 第7-8页 |
| （一） 研究背景 | 第7页 |
| （二） 研究动机 | 第7-8页 |
| 二、 研究动态 | 第8页 |
| 三、 研究方法 | 第8-9页 |
| （一） 文献研究法 | 第8-9页 |
| （二） 比较分析法 | 第9页 |
| 四、 研究框架 | 第9-10页 |
| 第一章 国有土地上房屋征收法律性质的定位 | 第10-18页 |
| 一、 学界关于城市房屋征收法律性质定位的观点 | 第10-13页 |
| （一） 民事行为说 | 第10页 |
| （二） 行政行为说 | 第10-11页 |
| （三） 民事、行政行为兼具说 | 第11-12页 |
| （四） 小结 | 第12-13页 |
| 二、 《拆迁条例》对房屋拆迁法律性质定位的制度症结 | 第13-14页 |
| （一） 政府在拆迁关系中的法律地位模糊不清 | 第13-14页 |
| （二） 拆迁当事人法律关系的认定困境 | 第14页 |
| 三、 《征收条例》对房屋征收法律性质的重新定位 | 第14-17页 |
| （一） 明确政府作为征收补偿的主体 | 第14-15页 |
| （二） 明确房屋征收属行政行为 | 第15-17页 |
| 四、 小结 | 第17-18页 |
| 第二章 国有土地上房屋被征收人权利保护现状 | 第18-27页 |
| 一、 房屋征收中被征收人应享有的权益内容 | 第18-20页 |
| （一） 实体性权利 | 第18-19页 |
| （二） 程序性权利 | 第19-20页 |
| 二、 我国国有土地上被征收人权利保护的立法演变 | 第20-27页 |
| （一） 从“拆迁”到“征收”的立法演变 | 第20-21页 |
| （二） 立法在被征收人权利保护方面的演变 | 第21-25页 |
| （三） 小结 | 第25-27页 |
| 第三章 国有土地上房屋被征收人权利保护的困境及其成因分析 | 第27-42页 |
| 一、 被征收人权利保护的困境 | 第27-35页 |
| （一） 被征收人实体权利保护不足 | 第27-33页 |
| （二） 被征收人程序性权利设置过于粗糙 | 第33-35页 |
| 二、 被征收人权利保护困境的成因分析 | 第35-40页 |
| （一） 立法取向的偏颇，实体性权利配置不全面 | 第36-37页 |
| （二） 地方政府行为失范，忽视被征收人程序性权利 | 第37-39页 |
| （三） 法院缺乏独立性，司法救济的公正性难以保障 | 第39-40页 |
| （四） 私权意识相对薄弱 | 第40页 |
| 三、 小结 | 第40-42页 |
| 第四章 国有土地上房屋被征收人权利保护制度的完善 | 第42-58页 |
| 一、 转变立法理念 | 第42-44页 |
| （一） 深化私权保护理念 | 第42-43页 |
| （二） 遵循程序正当原则，制约权力 | 第43-44页 |
| 二、 借鉴域外关于被征收人权利保护的相关制度 | 第44-50页 |
| （一） 实体性权利的设置 | 第44-47页 |
| （二） 程序性权利的设置 | 第47-49页 |
| （三） 小结 | 第49-50页 |
| 三、 完善被征收人权利保护制度的具体对策 | 第50-58页 |
| （一） 全面配置被征收人的实体性权利 | 第50-54页 |
| （二） 充分保障程序性权利的实现，防范政府行为失范 | 第54-56页 |
| （三） 贯彻裁执分离机制，确保司法强制执行发挥效用 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 个人简历、在学习期间发表的学术论文与研究成果 | 第63页 |
