| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-14页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第7-8页 |
| 第二节 相关研究综述 | 第8-11页 |
| 一、加工贸易研究综述 | 第8-9页 |
| 二、海关加工贸易监管研究综述 | 第9-11页 |
| 第三节 理论视角 | 第11-13页 |
| 第四节 研究思路 | 第13页 |
| 第五节 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 我国海关加工贸易监管制度效率现状 | 第14-26页 |
| 第一节 海关加工贸易监管制度结构 | 第14-18页 |
| 一、备案核销制度 | 第15页 |
| 二、单耗管理制度 | 第15-16页 |
| 三、保税核查制度 | 第16页 |
| 四、风险担保制度 | 第16-17页 |
| 五、深加工结转制度 | 第17页 |
| 六、联网监管制度 | 第17-18页 |
| 七、出口加工区监管制度 | 第18页 |
| 第二节 海关加工贸易监管制度效率欠缺的表现 | 第18-26页 |
| 一、料件专料专用企业难以真正落实 | 第18-19页 |
| 二、边角料和残次品、成品和副产品难以认定 | 第19-21页 |
| 三、单耗管理繁杂且导向偏差 | 第21-22页 |
| 四、保税核查与稽查使企业难以适从 | 第22-23页 |
| 五、风险担保形式单一增加企业负担不利海关监管 | 第23-24页 |
| 六、深加工结转单证流与实际物流脱节 | 第24页 |
| 七、联网监管适用面窄以及监管效能不理想 | 第24-25页 |
| 八、出口加工区监管制度只适合纯出口企业 | 第25-26页 |
| 第三章 我国海关加工贸易监管制度效率欠缺的原因分析 | 第26-37页 |
| 第一节 海关加工贸易单耗管理制度普适性不足 | 第26-28页 |
| 一、单耗制度适用存在差别待遇 | 第26-27页 |
| 二、部分规定不够明确难以执行 | 第27-28页 |
| 第二节 相关制度安排影响功能的实现 | 第28-30页 |
| 一、备案核销制度中的有效期规定对保税核查制度的制约 | 第28-29页 |
| 二、备案核销制度中的余料结转规定对有效期管理的突破 | 第29页 |
| 三、备案核销制度中担保适用范围对风险担保制度的制约 | 第29-30页 |
| 四、传统作业机制对联网监管制度的制约 | 第30页 |
| 第三节 部分规定不符合加工贸易企业现代运营模式的客观要求 | 第30-33页 |
| 一、专料专用要求不符合企业生产实际 | 第30-31页 |
| 二、单耗管理抑制企业提高生产效率的积极性 | 第31页 |
| 三、风险担保形式单一不符合现代企业资产管理需要 | 第31-32页 |
| 四、出口加工区与区外的物流管理不符合企业经营实际 | 第32-33页 |
| 第四节 海关加工贸易监管制度结构中存在监管漏洞 | 第33-34页 |
| 一、加工贸易内销征税监管漏洞 | 第33页 |
| 二、深加工结转监管漏洞 | 第33-34页 |
| 三、联网监管漏洞 | 第34页 |
| 第五节 制度的制定和执行存在认识偏差 | 第34-37页 |
| 一、海关的权威主义 | 第34-35页 |
| 二、海关的执法水平 | 第35-36页 |
| 三、海关与外部门的协作 | 第36-37页 |
| 第四章 我国海关加工贸易监管制度效率提升的对策分析 | 第37-42页 |
| 第一节 优化加工贸易监管制度的适用范围 | 第37-38页 |
| 一、完善加工贸易企业准入机制 | 第37-38页 |
| 二、提高加工贸易企业的自律性 | 第38页 |
| 第二节 消除加工贸易发展的监管制度障碍 | 第38-40页 |
| 一、实行行业性单耗参数管理 | 第38-39页 |
| 二、实行总量控制 | 第39页 |
| 三、实行担保多元化 | 第39-40页 |
| 四、消除区内与区外物流的障碍 | 第40页 |
| 第三节 提高加工贸易监管制度结构的耦合度 | 第40-41页 |
| 一、实行稽核整合 | 第40页 |
| 二、防范深加工结转风险 | 第40-41页 |
| 三、完善联网监管 | 第41页 |
| 第四节 追求加工贸易监管的综合效益 | 第41-42页 |
| 一、转变行政理念 | 第41-42页 |
| 二、提高执法水平 | 第42页 |
| 三、加强部门间协作 | 第42页 |
| 第五章 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
