| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容及研究方法 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 地方政府预算听证的一般理论分析 | 第17-24页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 预算的概念 | 第17页 |
| 2.1.2 政府预算的概念 | 第17-18页 |
| 2.1.3 听证的概念 | 第18页 |
| 2.1.4 我国地方政府预算听证的具体内涵 | 第18-19页 |
| 2.2 地方政府预算听证的意义 | 第19-21页 |
| 2.2.1 预算听证有利于维护广大人民群众的根本利益 | 第19-20页 |
| 2.2.2 预算听证有利于巩固依法行政、为民用财的理念 | 第20页 |
| 2.2.3 预算听证有利于降低财政腐败的风险 | 第20-21页 |
| 2.2.4 预算听证有利于扩大基层民主推进民主建设 | 第21页 |
| 2.3 预算听证研究的相关理论 | 第21-24页 |
| 2.3.1 委托—代理理论 | 第21-22页 |
| 2.3.2 公民社会理论 | 第22-23页 |
| 2.3.3 善治理论 | 第23-24页 |
| 第3章 我国地方政府预算听证的发展、问题及原因 | 第24-34页 |
| 3.1 地方政府预算听证的兴起与发展 | 第24-26页 |
| 3.1.1 地方政府预算听证的兴起 | 第24-25页 |
| 3.1.2 地方政府预算听证的发展 | 第25-26页 |
| 3.2 我国地方政府预算听证存在的问题 | 第26-28页 |
| 3.2.1 缺少公众参与预算听证的有效法律支撑 | 第26页 |
| 3.2.2 预算听证项目“粗线条”，不够精细 | 第26-27页 |
| 3.2.3 公众参与听证的积极性亟待提高 | 第27-28页 |
| 3.2.4 预算听证的范围过于狭窄 | 第28页 |
| 3.3 地方政府预算听证存在问题的原因 | 第28-34页 |
| 3.3.1 预算听证主体思想认识不够 | 第29-30页 |
| 3.3.2 缺乏强有力的“硬约束” | 第30页 |
| 3.3.3 社会组织发展缓慢 | 第30-31页 |
| 3.3.4 参与者受到外部环境的影响 | 第31-34页 |
| 第4章 国内外地方政府预算听证的经验 | 第34-41页 |
| 4.1 国外地方政府预算听证的实践分析 | 第34-36页 |
| 4.1.1 巴西地方政府预算听证的实践分析 | 第34-35页 |
| 4.1.2 美国地方政府预算听证的实践分析 | 第35-36页 |
| 4.2 国内地方政府预算听证的实践分析 | 第36-38页 |
| 4.2.1 焦作实践 | 第36-37页 |
| 4.2.2 温岭实践 | 第37-38页 |
| 4.2.3 闵行实践 | 第38页 |
| 4.3 国内外地方政府预算听证的经验 | 第38-41页 |
| 4.3.1 渐进式推进和扩大听证范围 | 第39页 |
| 4.3.2 建立健全听证结果的处理机制 | 第39-40页 |
| 4.3.3 营建“阳光听证”的环境 | 第40-41页 |
| 第5章 完善地方政府预算听证制度的对策 | 第41-47页 |
| 5.1 明确界定与扩大预算听证适用范围 | 第41-42页 |
| 5.1.1 明确界定政府预算听证范围 | 第41页 |
| 5.1.2 有序扩大政府预算听证的适用范围 | 第41-42页 |
| 5.2 完善预算听证制度的相关立法 | 第42-43页 |
| 5.2.1 完善公众参与预算的法律制度 | 第42页 |
| 5.2.2 完善相关的配套制度 | 第42-43页 |
| 5.2.3 修订《预算法》 | 第43页 |
| 5.3 提高听证的透明度和参与度 | 第43-44页 |
| 5.3.1 提高听证的透明度 | 第43-44页 |
| 5.3.2 提高公众的参与度 | 第44页 |
| 5.4 加强预算意识宣传与提高公众影响力 | 第44-47页 |
| 5.4.1 加强预算意识宣传 | 第45页 |
| 5.4.2 提高公众的影响力 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
