| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 0 引言 | 第11-21页 |
| ·研究背景与研究目的 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状与发展动态 | 第12-19页 |
| ·国外研究现状与发展动态 | 第12-14页 |
| ·国内研究现状与发展动态 | 第14-19页 |
| ·论文的主要内容与研究方法 | 第19-20页 |
| ·论文的主要内容 | 第19页 |
| ·论文的研究方法 | 第19-20页 |
| ·论文创新之处与研究不足 | 第20-21页 |
| 1 地方政府融资的理论依据及其必要性 | 第21-26页 |
| ·地方政府融资的理论依据 | 第21-23页 |
| ·公共物品理论 | 第21页 |
| ·财政分权理论 | 第21-22页 |
| ·储蓄——投资论 | 第22-23页 |
| ·地方政府融资的内涵及必要性 | 第23-26页 |
| ·地方政府融资的内涵 | 第23-24页 |
| ·地方政府融资的必要性 | 第24-26页 |
| 2 我国地方政府融资的主要方式及其效应 | 第26-40页 |
| ·地方政府融资方式分析 | 第26-36页 |
| ·直接融资及其效应 | 第26-28页 |
| ·间接融资及其效应 | 第28-30页 |
| ·项目融资及其效应 | 第30-35页 |
| ·信托模式融资及其效应 | 第35-36页 |
| ·地方政府融资运营方式——地方融资平台公司 | 第36-40页 |
| ·地方政府融资平台的建立背景及其作用 | 第36-37页 |
| ·地方政府融资平台现状 | 第37-40页 |
| 3 我国地方政府融资方式存在的主要问题 | 第40-47页 |
| ·直接融资比重小，外债依赖度高 | 第42-43页 |
| ·外债融资成本大且偿还刚性强 | 第42-43页 |
| ·对内融资比重过小且手段单一 | 第43页 |
| ·直接融资市场潜力大但政府干预过多 | 第43页 |
| ·间接融资手段不规范，加大了地方财政风险 | 第43-45页 |
| ·对银行等金融机构贷款过度依赖 | 第43-44页 |
| ·融资平台公司的运作不够规范 | 第44-45页 |
| ·项目融资缺乏创新，潜藏投资风险 | 第45-47页 |
| ·BOT 融资方式缺乏创新且没有相应制度保障 | 第45页 |
| ·PPP 模式的风险识别与分配存在缺陷 | 第45-47页 |
| 4 我国地方政府融资方式不规范引发的财政风险 | 第47-56页 |
| ·地方政府融资方式不规范的形成背景及原因 | 第47-49页 |
| ·地方政府融资方式不规范的形成背景 | 第47-48页 |
| ·地方政府融资方式不规范引发风险的原因 | 第48-49页 |
| ·地方政府各种融资方式不规范引发的各类风险分析 | 第49-52页 |
| ·地方政府极高的外债依赖度，加大了财政风险 | 第49-50页 |
| ·地方政府过度依赖银行的间接融资手段，加大了金融风险 | 第50页 |
| ·地方政府融资管理中的短期行为，加重了风险隐患 | 第50-51页 |
| ·地方政府融资配套改革滞后，扩大了债务风险 | 第51-52页 |
| ·地方政府融资不规范引发的财政风险转移与扩散机理 | 第52-54页 |
| ·地方政府的财政机会主义偏好 | 第52-53页 |
| ·地方政府与平台公司对“财政兜底”的体制依赖 | 第53-54页 |
| ·地方财政风险的危害 | 第54-56页 |
| 5 国外地方政府的融资经验及其借鉴 | 第56-62页 |
| ·日本地方政府融资方式分析 | 第56-57页 |
| ·中央财政投资性贷款 | 第56-57页 |
| ·利用民间资本筹集非债务资金 | 第57页 |
| ·通过拥有和控制商业银行增加可支配资金的数量 | 第57页 |
| ·波兰地方政府融资方式分析 | 第57-59页 |
| ·国家环保基金和环境保护银行的发展 | 第58页 |
| ·地方债券市场的建立 | 第58页 |
| ·地方政府严格执行复式预算制度 | 第58-59页 |
| ·法律体系的配套和完善 | 第59页 |
| ·美国地方政府融资方式分析 | 第59-60页 |
| ·市政债券概况 | 第59页 |
| ·市政债券的类型 | 第59-60页 |
| ·市政债券的投资群体 | 第60页 |
| ·市政债券的发行方式 | 第60页 |
| ·可借鉴的主要经验 | 第60-62页 |
| 6 完善我国地方政府融资方式的对策建议 | 第62-71页 |
| ·完善地方政府融资方式的近期举措 | 第62-66页 |
| ·引导国有优质资产通过上市实现直接融资 | 第62-63页 |
| ·以国有城市建设投资公司为平台发行中期票据和企业债券等融资工具 | 第63-64页 |
| ·创新项目融资方式，注重防范风险 | 第64-66页 |
| ·完善地方政府融资方式的长远思路 | 第66-71页 |
| ·地方政府融资法制化 | 第66-67页 |
| ·建立地方政府公债制度 | 第67-69页 |
| ·基础设施收费证券化 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-74页 |
| 致谢 | 第74-75页 |
| 个人简历 | 第75页 |
| 发表的学术论文 | 第75页 |