| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 绪论 | 第11-21页 |
| (一) 选题背景和意义 | 第11-13页 |
| (二) 文献综述 | 第13-18页 |
| 1、国外研究综述 | 第13-15页 |
| 2、国内研究综述 | 第15-18页 |
| (三) 逻辑框架及研究方法 | 第18-20页 |
| (四) 可能的创新点 | 第20-21页 |
| 一、议事程序概述 | 第21-28页 |
| (一) 议事、议事制度和议事程序 | 第21-24页 |
| 1、议事的界定 | 第21-22页 |
| 2、议事制度及其呈现形式 | 第22-23页 |
| 3、议事程序 | 第23-24页 |
| (二) 程序、程序正义理论 | 第24-28页 |
| 1、“程序”的界定 | 第24-25页 |
| 2、程序正义理论概述 | 第25-26页 |
| 3、理想议会程序是对程序正义理论的践行 | 第26-28页 |
| 二、地方人大常委会及其议事程序研究 | 第28-40页 |
| (一) 对地方人大常委会及其议事形式的考察 | 第28-31页 |
| 1、地方人大常委会的设立 | 第28-29页 |
| 2、地方人大设立常委会的意义 | 第29-30页 |
| 3、地方人大常委会会议：作为地方人大常委会最主要的议事形式 | 第30-31页 |
| (二) 对地方人大常委会议事程序的考察 | 第31-40页 |
| 1、已形成文本的议事程序规范：地方人大常委会议事规则 | 第31-35页 |
| 2、地方人大常委会议事程序的实证考察：以江苏省淮安市七届人大常委会会议为例 | 第35-40页 |
| 三、地方人大常委会议事程序的不足之处及其原因 | 第40-50页 |
| (一) 地方人大常委会议事程序的症结所在 | 第40-46页 |
| 1、会期设置有歧义并有压缩倾向 | 第40-41页 |
| 2、议事公开程度不足 | 第41-42页 |
| 3、议事水平和条件都不成熟 | 第42-46页 |
| 4、强制力薄弱 | 第46页 |
| (二) 地方人大常委会议事程序存在问题的原因剖析 | 第46-50页 |
| 1、政治体制方面的障碍 | 第46-47页 |
| 2、传统政治文化方面的困扰 | 第47-48页 |
| 3、自身运作机制方面的欠缺 | 第48-50页 |
| 四、地方人大常委会议事程序的优化策略 | 第50-60页 |
| (一) 稳固人大在治理结构中的地位 | 第50-52页 |
| 1、理顺人大和党委关系 | 第50-51页 |
| 2、提升政治文化中民主法治因素比重 | 第51页 |
| 3、做实人事监督效力 | 第51-52页 |
| 4、优化质询监督手段 | 第52页 |
| (二) 细致编排地方人大常委会议事程序 | 第52-57页 |
| 1、地方人大常委会议事正式开始前的准备工作 | 第53-54页 |
| 2、地方人大常委会会议的议事流程 | 第54-57页 |
| 3、地方人大常委会会议后续工作 | 第57页 |
| (三) 尝试推行地方人大常委会组成人员专职化 | 第57-58页 |
| (四) 形成监督考评机制 | 第58-59页 |
| (五) 扩大议事民主 | 第59-60页 |
| 五、结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-66页 |
| (一) 学术著作 | 第61-63页 |
| (二) 期刊资料 | 第63-65页 |
| (三) 学位论文 | 第65-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
