行政规范性文件的司法审查制度
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、行政规范性文件的一般理论概述 | 第11-16页 |
| （一）行政规范性文件的内涵 | 第11-13页 |
| （二）行政规范性文件的作用 | 第13-14页 |
| （三）行政规范性文件存在的问题 | 第14-16页 |
| 1. 主体不适格 | 第14-15页 |
| 2. 内容违法或明显不适当 | 第15页 |
| 3. 制定程序不规范 | 第15-16页 |
| 4. 地方保护现象、部门利益化现象严重 | 第16页 |
| 二、行政规范性文件的可诉性 | 第16-22页 |
| （一）行政规范性文件可诉的必要性 | 第17-20页 |
| 1. 违法行政规范性文件的危害性 | 第17-18页 |
| 2. 目前的监督方式存在一定不足之处 | 第18-20页 |
| （二）行政规范性文件可诉的可行性 | 第20-22页 |
| 1. 理论基础 | 第20-21页 |
| 2. 现实基础 | 第21-22页 |
| 三、行政规范性文件的司法审查制度分析 | 第22-27页 |
| （一）我国的行政规范性文件司法审查制度现状 | 第22-24页 |
| 1. 我国对行政规范性文件司法审查的相关法律规定 | 第22-23页 |
| 2. 在司法实践中对行政规范性文件的监督 | 第23-24页 |
| （二）我国的行政规范性文件司法审查制度存在的问题 | 第24-27页 |
| 1. 对于审查的受案范围 | 第24-25页 |
| 2. 对于审查的请求主体 | 第25页 |
| 3. 对于审查的启动方式 | 第25页 |
| 4. 对于审查的标准 | 第25-26页 |
| 5. 对于审查的效力 | 第26页 |
| 6. 现行立法导致行政复议与行政诉讼衔接不畅 | 第26-27页 |
| 四、国外行政规范性文件司法审查制度的经验研究 | 第27-31页 |
| （一）英国的司法审查制度 | 第27页 |
| （二）美国的司法审查制度 | 第27-28页 |
| （三）法国的司法审查制度 | 第28-29页 |
| （四）德国的司法审查制度 | 第29-30页 |
| （五）各国司法审查制度给我国的启示 | 第30-31页 |
| 五、行政规范性文件司法审查的制度设计 | 第31-36页 |
| （一）审查启动 | 第32页 |
| （二）管辖法院 | 第32-33页 |
| （三）审查标准 | 第33-34页 |
| （四）审查效力 | 第34-35页 |
| （五）司法审查与权力机关、行政机关审查的衔接 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 后记 | 第40页 |
