摘要 | 第3-5页 |
abstract | 第5-7页 |
引言 | 第11-24页 |
(一)研究背景与研究意义 | 第11-13页 |
1.研究背景 | 第11-12页 |
2.研究意义 | 第12-13页 |
(二)国内外研究现状 | 第13-20页 |
1.国外研究现状 | 第13-15页 |
2.国内研究现状 | 第15-20页 |
(三)研究内容和研究方法 | 第20-22页 |
1.研究内容 | 第20-21页 |
2.研究方法 | 第21-22页 |
(四)创新点与不足之处 | 第22-24页 |
1.创新点 | 第22页 |
2.不足之处 | 第22-24页 |
一、相关概念与理论阐释 | 第24-31页 |
(一)相关概念 | 第24-28页 |
1.国家监察 | 第24-26页 |
2.监察体制 | 第26页 |
3.国家监察体制改革 | 第26-28页 |
(二)理论阐释 | 第28-31页 |
1.马克思主义权力制约监督理论 | 第28页 |
2.中国共产党历届领导集体的监督思想 | 第28-29页 |
3.孟德斯鸠权力制衡理论 | 第29-30页 |
4.制度反腐败理论 | 第30-31页 |
二、中国监察体制改革的历史演进 | 第31-45页 |
(一)中国古代的监察体制 | 第31-34页 |
1.古代监察体制的阶段分析 | 第31-32页 |
2.古代监察体制的历史评析 | 第32-34页 |
(二)中国近代以来的监察体制 | 第34-36页 |
1.近代以来监察体制的演变历程 | 第34-35页 |
2.近代以来监察体制的时代价值 | 第35-36页 |
(三)新中国建立以来的监察体制 | 第36-45页 |
1.新中国成立后监察体制改革的历程分析 | 第36-40页 |
2.新中国成立后监察体制改革的演进特征 | 第40-45页 |
三、新时代中国监察体制改革的现状分析 | 第45-53页 |
(一)新时代中国监察体制改革的发展概况 | 第45-49页 |
1.新时代中国监察体制改革的核心内容 | 第45-47页 |
2.新时代中国监察体制改革的时代必然 | 第47-49页 |
(二)新时代中国监察体制改革成效与经验 | 第49-53页 |
1.新时代中国监察体制改革的主要成效 | 第49-51页 |
2.新时代中国监察体制改革的重要经验 | 第51-53页 |
四、新时代中国监察体制改革中存在的问题与原因 | 第53-63页 |
(一)新时代中国监察体制改革的实践省思 | 第53-58页 |
1.监察机关运行规范性不足 | 第53-54页 |
2.监察法律制度存在较多自由裁量空间 | 第54-55页 |
3.监察机关内外部监督机制不完备 | 第55-56页 |
4.基层“微腐败”治理力度有待加强 | 第56-57页 |
5.监察工作的公众参与度较低 | 第57-58页 |
(二)新时代中国监察体制改革实践问题的形成原因 | 第58-63页 |
1.监察干部队伍建设的针对性和时代性不强 | 第58页 |
2.监察系统横向衔接机制不健全 | 第58-59页 |
3.监察相关配套法律法规有待进一步细化 | 第59-60页 |
4.监察效果评估问责机制不够规范 | 第60页 |
5.监察体系尚未形成协调高效的监督合力 | 第60-61页 |
6.基层监察工作的创新性不足 | 第61-63页 |
五、中国监察体制改革的国内外经验借鉴 | 第63-73页 |
(一)国外监察体制的借鉴经验 | 第63-68页 |
1.美国监察体制及其可行经验 | 第63-64页 |
2.瑞典监察体制及其可行经验 | 第64-66页 |
3.新加坡监察体制及其可行经验 | 第66-68页 |
(二)中国香港监察体制及其可行经验 | 第68-73页 |
1.中国香港监察体制运行模式及主要特征 | 第68-71页 |
2.中国香港监察体制的可行经验 | 第71-73页 |
六、新时代推进监察体制改革的路径建议 | 第73-86页 |
(一)理念先行:树立正确的监察体制改革指导理念 | 第73-75页 |
1.加强中国共产党对深化监察体制改革的全面领导 | 第73-74页 |
2.坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的理论指导 | 第74-75页 |
(二)组织优化:发挥国家监察机关专责监督作用 | 第75-78页 |
1.细化监察机关的权责定位,实现精准监督 | 第75-77页 |
2.健全监察委员会的监督问责体系,确保监督实效 | 第77-78页 |
(三)人才培养:加强国家监察队伍建设 | 第78-80页 |
1.强化忠诚、干净、担当意识,增强监察队伍的政治素质 | 第78-79页 |
2.开展专业有效的干部培训学习,提高监察队伍的专业素养 | 第79-80页 |
(四)法治保障:完善国家监察法律制度体系 | 第80-81页 |
1.提高国家监察立法的时效性和实效性 | 第80-81页 |
2.细化国家监察法律制度的程序性内容 | 第81页 |
(五)机制协同:强化各级监察工作的引导保障 | 第81-83页 |
1.健全监察机关同其他国家机关的横向衔接机制 | 第81-82页 |
2.完善监察巡视巡察纵向联动机制 | 第82-83页 |
(六)环境改善:培育深化监察体制改革的良性环境 | 第83-86页 |
1.强化舆论引导,营造积极向上的网络媒体运行氛围 | 第83-84页 |
2.坚持改革开放,加强监察体制改革的国际交流对话 | 第84-86页 |
结语 | 第86-87页 |
参考文献 | 第87-93页 |
致谢 | 第93-94页 |