| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 | 第12-14页 |
| 1.2.3 简要述评 | 第14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究的主要方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容与创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.4.2 可能的创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 “官谣”现象及其治理研究的基本理论 | 第16-24页 |
| 2.1 概念梳理 | 第16-20页 |
| 2.1.1 谣言 | 第16-17页 |
| 2.1.2 民谣 | 第17-18页 |
| 2.1.3 “官谣” | 第18-20页 |
| 2.2 “官谣”现象及其治理研究的理论基础 | 第20-24页 |
| 2.2.1 传播阶段性理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 拉斯韦尔“五W”模式 | 第21-22页 |
| 2.2.3 卓越理论 | 第22-23页 |
| 2.2.4 政府信息公开理论 | 第23-24页 |
| 第3章 “官谣”的现状、危害及其成因 | 第24-38页 |
| 3.1 “官谣”现象的现状 | 第24-28页 |
| 3.1.1 “官谣”现象的类型 | 第24-25页 |
| 3.1.2 “官谣”现象的特点 | 第25-28页 |
| 3.2 官谣现象的危害 | 第28-32页 |
| 3.2.1 损害国家形象，降低党和政府的威信 | 第28-29页 |
| 3.2.2 损害人民权益，失去人民群众的支持 | 第29-30页 |
| 3.2.3 扰乱社会秩序，危害和谐社会的建设 | 第30-31页 |
| 3.2.4 消耗法治公平，助长政府谣言的风气 | 第31-32页 |
| 3.3 官谣现象的成因 | 第32-38页 |
| 3.3.1 官员个人素质不高，道德素养欠缺 | 第32-34页 |
| 3.3.2 “官谣”违法成本过低，问责欠缺 | 第34-36页 |
| 3.3.3 法律制度规范不够完善，缺乏制度约束 | 第36-37页 |
| 3.3.4 社会监督力量不足，监督效能低下 | 第37-38页 |
| 第4章 “官谣”现象的治理路径 | 第38-47页 |
| 4.1 提升官员道德素养——“官谣”现象治理的基石 | 第38-40页 |
| 4.1.1 加强官员的道德教育，树立正确的行政价值 | 第38-39页 |
| 4.1.2 倡导勤政廉政的道德风尚，增强官员的责任意识 | 第39-40页 |
| 4.1.3 培养对人民敬畏之心，坚定官员的政治信仰 | 第40页 |
| 4.2 完善行政组织规范——“官谣”现象治理的组织保障 | 第40-43页 |
| 4.2.1 完善行政体制，界定组织职权 | 第40-41页 |
| 4.2.2 重视行政问责文化的培育 | 第41-42页 |
| 4.2.3 规范问责制度，健全问责标准 | 第42页 |
| 4.2.4 完善问责程序，重视问责过程 | 第42-43页 |
| 4.3 加强法律法规建设——“官谣”现象治理的法治保障 | 第43-44页 |
| 4.3.1 完善现有法律法规 | 第43页 |
| 4.3.2 营造良好的法治环境 | 第43-44页 |
| 4.4 强化外部监督制约 | 第44-45页 |
| 4.4.1 加强社会监督 | 第44页 |
| 4.4.2 加强媒体监督 | 第44-45页 |
| 4.4.3 加强大众监督 | 第45页 |
| 4.5 完善信息公开制度——“官谣”现象治理的制度保障 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读硕士期间公开发表论文情况 | 第51页 |
