| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| （一） 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| （三） 研究内容和研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| （四） 研究重点、创新点及难点 | 第16-17页 |
| 1. 研究重点 | 第16页 |
| 2. 研究创新点 | 第16页 |
| 3. 研究难点 | 第16-17页 |
| 一、省人大代表履职的理论分析 | 第17-23页 |
| （一） 人民主权理论 | 第17-19页 |
| 1. 人民主权理论源于社会契约理论 | 第17-18页 |
| 2. 卢梭的人民主权学说 | 第18页 |
| 3. 马克思主义对人民主权理论的发展 | 第18页 |
| 4. 人民代表大会制度体现了人民主权 | 第18-19页 |
| （二） 代议制理论 | 第19-20页 |
| 1. 密尔的代议制基本理论 | 第19页 |
| 2. 马克思主义经典作家的代议制基本观点 | 第19-20页 |
| 3. 人民代表大会制度是我国的代议制形式 | 第20页 |
| （三） 代表制理论 | 第20-23页 |
| 1. 代表的身份 | 第20-21页 |
| 2. 代表与选民或原选举单位关系 | 第21-23页 |
| 二、河北省人大代表履职能力现状 | 第23-31页 |
| （一） 省人大代表应履行的职责与履职能力 | 第23-24页 |
| 1. 履行职责的涵义 | 第23页 |
| 2. 省人大代表的主要职责 | 第23页 |
| 3. 省人大代表履职能力的要求及特点 | 第23-24页 |
| （二） 河北省人大代表在履职能力方面存在的不足 | 第24-31页 |
| 1. 会议期间省人大代表履职能力存在的不足 | 第24-28页 |
| 2. 闭会期间省人大代表履职能力存在的不足 | 第28-31页 |
| 三、省人大代表履职能力未能充分发挥的原因分析 | 第31-37页 |
| （一） 省人大代表结构、身份、素质是影响代表履职能力的重要因素 | 第31-33页 |
| 1. 代表结构和身份使代表意识产生偏差 | 第31-32页 |
| 2. 代表个人素质不足以支撑履职的需要 | 第32页 |
| 3. 代表的产生机制不利于实现竞争择优 | 第32-33页 |
| （二） 对省人大代表履职的能力和实际效果缺乏强有力的监督 | 第33-34页 |
| 1. 对代表的监督流于形式失之刚性 | 第33页 |
| 2. 对代表的罢免权利处于闲置状态 | 第33-34页 |
| （三） 省人大代表和人民群众的联系存在障碍 | 第34-35页 |
| 1. 代表与群众联系的意识不强烈 | 第34页 |
| 2. 代表联系群众的渠道不畅通 | 第34-35页 |
| （四） 省人大代表履职能力保障措施不到位 | 第35-37页 |
| 1. 人大常委会与代表的联系需要加强 | 第35页 |
| 2. 保障代表知情权的手段需要丰富 | 第35-36页 |
| 3. 保障代表履职的措施需要完善 | 第36-37页 |
| 四、提高省人大代表履职能力的途径及方式 | 第37-48页 |
| （一） 把好代表入口关，是提高省人大代表履职能力的前提条件 | 第37-39页 |
| 1. 科学提名代表候选人 | 第37-38页 |
| 2. 完善差额选举引入竞争机制 | 第38-39页 |
| （二） 提升综合素质，是提高省人大代表履职能力的内在要求 | 第39-41页 |
| 1. 培养代表履职意识 | 第39-40页 |
| 2. 加强代表素质培训 | 第40-41页 |
| （三） 加强履职监督，是提高省人大代表履职能力的外在强制力 | 第41-44页 |
| 1. 制定与法律规定相配套的具体监督制度 | 第42-43页 |
| 2. 完善人大代表罢免制度 | 第43-44页 |
| （四） 拓宽联系渠道，是提高省人大代表履职能力的有效措施 | 第44-45页 |
| 1. 积极拓宽省人大代表与原选举单位联系的新渠道 | 第44页 |
| 2. 努力构建省人大代表与人民群众联系的新机制 | 第44页 |
| 3. 适应网络化时代要求，积极探索代表联系群众的新手段 | 第44-45页 |
| （五） 创新工作方式，是提高省人大代表履职能力的重要保障 | 第45-48页 |
| 1. 不断探索常委会与代表联系的工作新方式 | 第45-46页 |
| 2. 不断改进保障代表知情、知政的工作新方式 | 第46-47页 |
| 3. 不断研究办理代表建议的工作新方式 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 附录 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58页 |
