| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-15页 |
| Ⅰ 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| Ⅱ 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| Ⅲ 拟解决的问题与创新之处 | 第13-15页 |
| 第一章 立法前评估的一般理论 | 第15-20页 |
| 1.1 立法前评估的内涵 | 第15-17页 |
| 1.1.1 立法前评估的概念界定 | 第15-16页 |
| 1.1.2 立法前评估的实践 | 第16-17页 |
| 1.1.3 立法前评估与立法后评估 | 第17页 |
| 1.2 立法前评估的重要意义 | 第17-20页 |
| 1.2.1 统一标准和制度流程，规范法规表决前程序 | 第18页 |
| 1.2.2“质检”关口前移，及时了解社会接受度 | 第18-19页 |
| 1.2.3 公开评估内容，扩大法规社会影响力 | 第19-20页 |
| 第二章 民族自治立法立法前评估的有关问题 | 第20-29页 |
| 2.1 有关自治立法程序的立法现状考察 | 第20-22页 |
| 2.1.1 辖有民族自治地方的省、市出台自治立法程序规范情况 | 第20页 |
| 2.1.2 自治区出台自治立法程序规范情况 | 第20-21页 |
| 2.1.3 自治州、自治县出台自治立法程序规范情况 | 第21-22页 |
| 2.2 民族自治立法的立法前程序及主要问题 | 第22-26页 |
| 2.2.1 中央与民族自治地方立法权限界定不明 | 第23-24页 |
| 2.2.2 上级国家机关职责未得到主动履行 | 第24-25页 |
| 2.2.3 民族自治地方对自治法规的重要性认识不够到位 | 第25-26页 |
| 2.3 构建民族自治立法立法前评估制度的必要性 | 第26-29页 |
| 2.3.1 落实科学立法、民主立法的要求 | 第26-27页 |
| 2.3.2 预防“越权”行使自治立法权的要求 | 第27页 |
| 2.3.3 完善自治立法的立法程序的要求 | 第27-29页 |
| 第三章 民族自治立法立法前评估制度的构建 | 第29-41页 |
| 3.1 构建民族自治立法立法前评估制度的目的 | 第29-30页 |
| 3.1.1 为自治法规的出台提供充分、客观的信息 | 第29页 |
| 3.1.2 保障各族人民参与立法的权利 | 第29-30页 |
| 3.1.3 提高自治立法质量 | 第30页 |
| 3.2 民族自治立法立法前评估的主体、对象与范围 | 第30-35页 |
| 3.2.1 民族自治立法立法前评估的主体 | 第30-33页 |
| 3.2.2 民族自治立法立法前评估的对象与范围 | 第33-35页 |
| 3.3 民族自治立法立法前评估的标准 | 第35-37页 |
| 3.3.1 必要性 | 第35-36页 |
| 3.3.2 可行性 | 第36页 |
| 3.3.3 合法性 | 第36-37页 |
| 3.3.4 影响性 | 第37页 |
| 3.4 民族自治立法立法前评估的方法 | 第37-39页 |
| 3.4.1 定性分析法 | 第38页 |
| 3.4.2 定量分析法 | 第38-39页 |
| 3.5 民族自治立法立法前评估的程序 | 第39-41页 |
| 3.5.1 民族自治立法立法前评估的启动程序 | 第39-40页 |
| 3.5.2 民族自治立法立法前评估的实施程序 | 第40页 |
| 3.5.3 民族自治立法立法前评估的终结程序 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
