| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-22页 |
| （一） 选题背景及研究价值 | 第11-12页 |
| 1. 选题背景 | 第11页 |
| 2. 研究价值 | 第11-12页 |
| （二） 研究现状 | 第12-17页 |
| 1. 国内相关研究综述 | 第12-15页 |
| 2. 国外研究综述 | 第15-17页 |
| （三） 研究思路和研究方法 | 第17页 |
| 1. 研究思路 | 第17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| （四） 研究重点、难点、创新点 | 第17-18页 |
| （五） 农村社会保障体系的主要概念 | 第18-22页 |
| 1. 社会保障 | 第18-19页 |
| 2. 农村社会保障 | 第19页 |
| 3. 农村社会保障体系 | 第19-22页 |
| 一、 关于社会保障的理论基础 | 第22-28页 |
| （一） 马克思主义社会保障理论 | 第22-23页 |
| （二） 西方社会保障理论 | 第23-24页 |
| （三） 中国共产党历届领导人的社会保障思想 | 第24-28页 |
| 1. 毛泽东、邓小平的社会保障思想 | 第24-25页 |
| 2. 江泽民、胡锦涛的社会保障思想 | 第25-26页 |
| 3. 新一届中央领导人的社会保障思想 | 第26-28页 |
| 二、 我国农村社会保障的发展历程及显著成就 | 第28-34页 |
| （一） 我国农村社会保障的发展历程 | 第28-30页 |
| 1. 以家庭保障为主体的中国传统农村社会保障（1949—1956 年） | 第28页 |
| 2. 以集体保障为主体的农村社会保障（1956—1978 年） | 第28-29页 |
| 3. 以土地、家庭为依托的农村社会保障（1978—1985 年） | 第29-30页 |
| 4. 市场经济下新型农村社会保障制度（1986 年至今） | 第30页 |
| （二） 我国农村社会保障的显著成就 | 第30-34页 |
| 1. 新型农村社会养老保险基本实现全覆盖 | 第30-31页 |
| 2. 新型农村合作医疗基本覆盖全国农村居民 | 第31-32页 |
| 3. 农村最低生活保障全面推行 | 第32页 |
| 4. 农村五保供养制度得到完善和发展 | 第32-34页 |
| 三、 我国农村社会保障体系建设中存在的问题及成因 | 第34-43页 |
| （一） 我国农村社会保障体系建设中的问题 | 第34-39页 |
| 1. 农村社会保障水平低、覆盖面窄、发展不平衡 | 第34-35页 |
| 2. 农村社会保障资金短缺，被挤占、挪用现象严重 | 第35-37页 |
| 3. 农村社会保障缺乏科学、规范化的管理和监督机制 | 第37-38页 |
| 4. 农村社会保障立法滞后 | 第38-39页 |
| （二） 现存问题的成因分析 | 第39-43页 |
| 1. 城乡二元结构是制约农村社会保障体系建设的根本原因 | 第39-40页 |
| 2. 政府财政投入不足是制约农村社会保障发展的重要因素 | 第40-41页 |
| 3. 农民自我保障意识、观念淡薄是制约农村社会保障发展的直接原因 | 第41-43页 |
| 四、 我国农村社会保障体系建设的对策 | 第43-55页 |
| （一） 深化户籍制度改革，促进城乡社保一体化 | 第43-44页 |
| （二） 完善新型农村社会养老保险体系 | 第44-46页 |
| 1. 经办管理服务 | 第45页 |
| 2. 相关制度衔接 | 第45-46页 |
| 3. 加强组织领导 | 第46页 |
| （三） 全面推进新型农村合作医疗建设 | 第46-48页 |
| 1. 管理能力建设 | 第46-47页 |
| 2. 医疗队伍建设 | 第47页 |
| 3. 完善医疗救助制度 | 第47-48页 |
| （四） 完善农村最低生活保障 | 第48-49页 |
| 1. 合理界定保障对象 | 第48页 |
| 2. 要做到应保尽保 | 第48页 |
| 3. 要不断提高农村低保水平 | 第48-49页 |
| （五） 加强农村社会保障资金筹措 | 第49-51页 |
| 1. 加大政府财政投入力度 | 第49-50页 |
| 2. 增加农民收入，提高农民社保负担能力 | 第50页 |
| 3. 农村集体要不断增加社保基金补助 | 第50-51页 |
| 4. 建立多元化的筹资途径，缓解社保资金紧张局面 | 第51页 |
| （六） 加强农村社会保障的机制建设 | 第51-55页 |
| 1. 完善农村社会保障相关法律法规 | 第51-52页 |
| 2. 完善农村社会保障监管机制 | 第52-53页 |
| 3. 加强农村社会保障机构的队伍和机制建设 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
