| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 图目录 | 第10-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-22页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第11-13页 |
| 第二节 国内外研究文献综述 | 第13-20页 |
| 一、国内研究现状 | 第13-16页 |
| 二、国外相关研究现状 | 第16-18页 |
| 三、研究述评 | 第18-20页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第20-21页 |
| 第四节 研究创新与不足 | 第21-22页 |
| 第二章 土地征收的主要相关理论及其应用性 | 第22-28页 |
| 第一节 土地征收权的正当性：国家主权学说 | 第22-24页 |
| 第二节 土地征收方式的合理性：交易成本理论 | 第24-25页 |
| 第三节 土地征收目的的公益性：公共利益理论 | 第25-27页 |
| 第四节 土地征收的有偿性：土地征收补偿理论 | 第27-28页 |
| 第三章 当下中国的土地征收制度的主要内容及沿革 | 第28-40页 |
| 第一节 核心概念界定 | 第28-30页 |
| 一、征收 | 第28-29页 |
| 二、土地征收 | 第29-30页 |
| 第二节 我国的土地征收制度的内容与特征 | 第30-34页 |
| 一、土地征收制度的内容 | 第30-32页 |
| 二、土地征收制度的特征 | 第32-34页 |
| 第三节 我国土地征收制度的历史沿革 | 第34-40页 |
| 一、制度创设阶段：1950年-1957年 | 第35-36页 |
| 二、制度调整阶段：1958年-1965年 | 第36页 |
| 三、制度停滞阶段：1966年-1977年 | 第36-37页 |
| 四、制度转型阶段：1978年至今 | 第37-40页 |
| 第四章 中国现行土地征收制度的主要问题 | 第40-52页 |
| 第一节 征收目的泛化、土地资源浪费严重 | 第40-42页 |
| 一、耕地大量被挤占 | 第40-41页 |
| 二、土地资源浪费严重 | 第41页 |
| 三、生态环境受影响 | 第41-42页 |
| 第二节 征收程序不规范,引发诸多社会矛盾 | 第42-45页 |
| 一、相关程序规定过于笼统,缺乏规范性和可操作性 | 第42-43页 |
| 二、征收程序的单向性和非透明性,民众缺乏话语权 | 第43-44页 |
| 三、审批程序不科学,先征后批等问题严重 | 第44-45页 |
| 第三节 征收补偿机制不合理,失地农民缺乏保障 | 第45-49页 |
| 一、补偿原则不明确 | 第46-47页 |
| 二、补偿的标准较低且范围过窄 | 第47页 |
| 三、补偿安置方式单一、不合理 | 第47-48页 |
| 四、补偿费用的分配机制不合理 | 第48-49页 |
| 第四节 典型现象——土地腐败与土地财政 | 第49-52页 |
| 一、“土地腐败”问题严重,国土资源大量流失 | 第49-50页 |
| 二、“土地财政”导致政府财政风险和非集约化发展 | 第50-52页 |
| 第五章 土地征收制度存在问题的原因分析 | 第52-61页 |
| 第一节 制度性根源 | 第52-55页 |
| 一、二元土地制度与政府垄断地位的形成 | 第52-53页 |
| 二、集体所有制产权不明晰,公共利益难以界定 | 第53-55页 |
| 第二节 政府治理结构原因 | 第55-58页 |
| 一、压力型政治体制：地方政府的经济竞争和政治晋升博弈 | 第55-56页 |
| 二、分税制——中央与地方的财政分权 | 第56-57页 |
| 三、权力监督机制的不健全 | 第57-58页 |
| 第三节 思想观念影响 | 第58-59页 |
| 一、赶超式发展思维：以GDP为导向的资本积累型发展 | 第58页 |
| 二、后全能型的管理思维：“大政府”角色未彻底转变 | 第58-59页 |
| 第四节 法律因素：缺乏系统专门的法律体系的规范与指导 | 第59-61页 |
| 第六章 完善我国土地征收制度的对策研究 | 第61-70页 |
| 第一节 变革二元土地制度,建立统一的城乡土地市场 | 第61-62页 |
| 第二节 明晰土地产权,界定公益目的,缩小征地范围 | 第62-64页 |
| 一、明晰土地产权 | 第63页 |
| 二、明确界定公共利益的范围 | 第63-64页 |
| 第三节 推进土地征收制度改革,加强法律规范 | 第64-67页 |
| 一、制定专门土地征收法,完善法制建设 | 第64-65页 |
| 二、规范征地程序,完善权力监督体系 | 第65-66页 |
| 三、改变现有补偿标准,健全失地农民保障机制 | 第66-67页 |
| 第四节 优化政府绩效考核和财税机制,推动集约化发展 | 第67-69页 |
| 一、优化政府绩效考核机制,树立正确的政绩观 | 第67-68页 |
| 二、完善财税体制改革,推动集约化发展 | 第68-69页 |
| 第五节 转变发展思维,实现分享共治型发展 | 第69-70页 |
| 结语 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-74页 |
| 后记 | 第74-75页 |
