| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 背景和意义 | 第9-12页 |
| 1.2 研究发展现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路及主要内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法及技术路线 | 第15-16页 |
| 第二章 农村公路管理概念界定 | 第16-22页 |
| 2.1 农村公路概述 | 第16-18页 |
| 2.1.1 县、乡、村道的定义 | 第16-17页 |
| 2.1.2 县、乡、村道的划分标准 | 第17-18页 |
| 2.2 农村公路管理养护 | 第18-19页 |
| 2.3 农村公路管理养护体制 | 第19-21页 |
| 2.3.1 农村公路管理养护职能 | 第20页 |
| 2.3.2 农村公路管理养护机构 | 第20页 |
| 2.3.3 农村公路管理养护人员 | 第20页 |
| 2.3.4 农村公路管理养护规则 | 第20-21页 |
| 2.3.5 农村公路管理养护体制的运行机制 | 第21页 |
| 2.4 小结 | 第21-22页 |
| 第三章 国内外农村公路管理养护体制的借鉴与启发 | 第22-30页 |
| 3.1 国外农村公路管理养护体制及经验 | 第22-23页 |
| 3.1.1 美国农村公路管理养护体制的特点 | 第22-23页 |
| 3.1.2 英国农村公路管理养护体制及成果借鉴 | 第23页 |
| 3.2 国外农村公路养护的特点 | 第23-24页 |
| 3.3 国外农村公路管理养护经验的借鉴与启发 | 第24-25页 |
| 3.4 国内农村公路管理养护体制 | 第25-29页 |
| 3.4.1 交通部关于农村公路的养护管理办法 | 第25-26页 |
| 3.4.2 贵州省农村公路管理养护体制 | 第26-27页 |
| 3.4.3 山东省农村公路管理养护体制 | 第27-28页 |
| 3.4.4 荆门市农村公路管理养护体制 | 第28-29页 |
| 3.5 小结 | 第29-30页 |
| 第四章 甘肃省农村公路管理养护体制现状及问题分析 | 第30-38页 |
| 4.1 甘肃省农村公路现状分析 | 第30-31页 |
| 4.2 甘肃省农村公路养护管理目标 | 第31-34页 |
| 4.3 甘肃省农村公路管理养护体制存在的问题 | 第34-35页 |
| 4.3.1 多级管理且有职无责 | 第34页 |
| 4.3.2 资金短缺 | 第34页 |
| 4.3.3 养护运行机制落后 | 第34-35页 |
| 4.3.4 技术标准不明确 | 第35页 |
| 4.3.5 缺乏法律法规依据 | 第35页 |
| 4.4 甘肃省农村公路管护体制问题产生的原因 | 第35-37页 |
| 4.4.1 政府重视程度不足 | 第35-36页 |
| 4.4.2 缺乏资金筹措机制 | 第36页 |
| 4.4.3 改革力度不足 | 第36-37页 |
| 4.4.4 缺乏专业管理养护队伍 | 第37页 |
| 4.5 小结 | 第37-38页 |
| 第五章 甘肃省农村公路管理养护体制改革的策略 | 第38-49页 |
| 5.1 明确各级政府管理职责，完善农村公路管养体制 | 第38-40页 |
| 5.1.1 市级职责 | 第38页 |
| 5.1.2 县级职责 | 第38-39页 |
| 5.1.3 乡级职责 | 第39页 |
| 5.1.4 村级职责 | 第39-40页 |
| 5.2 建立稳定的管养资金保障机制 | 第40-41页 |
| 5.2.1 确保地方财政稳定 | 第40页 |
| 5.2.2 拓展农村公路管养的筹资渠道 | 第40页 |
| 5.2.3 建立农村公路管养公积金管理制度 | 第40页 |
| 5.2.4 加大对管养资金的监督及检查力度 | 第40页 |
| 5.2.5 科学使用养护资金 | 第40-41页 |
| 5.3 完善农村公路管养机构，落实管理养护人员 | 第41-42页 |
| 5.4 建立长期有效的管理养护运行体制 | 第42-44页 |
| 5.4.1 不断提高农村公路管养的市场化发展驱动 | 第42页 |
| 5.4.2 采用多种灵活的管养模式 | 第42-43页 |
| 5.4.3 建立并完善相应的考核与监督管理机制 | 第43-44页 |
| 5.5 加大农村公路管养专业队伍建设，提高工作人员的培训力度 | 第44-45页 |
| 5.5.1 加大农村公路管养工作人员的培训力度 | 第44-45页 |
| 5.5.2 加强农村公路管养专业化发展 | 第45页 |
| 5.5.3 不断提高工作人员的社会待遇 | 第45页 |
| 5.6 转变管养观念，树立新的养护管理理念 | 第45-46页 |
| 5.7 建立并完善农村公路管养法规体系，实现依法治路 | 第46-48页 |
| 5.8 小结 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
