| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-14页 |
| （一）研究的背景、目的和意义 | 第10页 |
| 1、研究的背景 | 第10页 |
| 2、研究的目的 | 第10页 |
| 3、研究的意义 | 第10页 |
| （二）研究综述 | 第10-12页 |
| （三）研究方法与理论工具 | 第12页 |
| 1、研究方法 | 第12页 |
| 2、理论工具 | 第12页 |
| （四）论文框架与研究思路 | 第12-13页 |
| （五）创新点与不足 | 第13-14页 |
| 1、创新点 | 第13页 |
| 2、不足 | 第13-14页 |
| 二、新型工业化与政府行为的基本理论 | 第14-18页 |
| （一）新型工业化的基本理论 | 第14-16页 |
| 1、新型工业化的含义 | 第14页 |
| 2、新型工业化的特点 | 第14-15页 |
| 3、新型工业化的对政府行为的要求 | 第15-16页 |
| （二）政府行为的基本理论 | 第16-18页 |
| 1、政府行为的含义 | 第16页 |
| 2、政府行为的特点 | 第16-17页 |
| 3、政府行为在新型工业化中的应有作用 | 第17-18页 |
| 三、濮阳市经济技术开发区新型工业化现状及政府行为分析 | 第18-26页 |
| （一）该区新型工业化现状与阶段判断 | 第18-21页 |
| 1、该区新型工业化现状 | 第18-19页 |
| 2、该区新型工业化阶段判断 | 第19-21页 |
| （二）该区新型工业化中的合理政府行为 | 第21-23页 |
| 1、制定合理产业规划 | 第21页 |
| 2、主动转变工作作风 | 第21-22页 |
| 3、建立各部门协调机制 | 第22页 |
| 4、注重信息化建设 | 第22-23页 |
| （三）该区新型工业化中政府行为存在的问题 | 第23-26页 |
| 1、环保力度有待加强 | 第23页 |
| 2、三化协调程度低 | 第23-24页 |
| 3、公共服务设施投入不足 | 第24页 |
| 4、政府决策科学水平低 | 第24-25页 |
| 5、未妥善解决企业融资难问题 | 第25-26页 |
| 四、濮阳市经济技术开发区新型工业化中政府行为不足原因分析 | 第26-30页 |
| （一）对新型工业化认识不足 | 第26-27页 |
| 1、环保重视程度低 | 第26页 |
| 2、忽视三化协调 | 第26-27页 |
| （二）政府行为短期化严重 | 第27-28页 |
| 1、考核机制不健全 | 第27页 |
| 2、问责机制缺失 | 第27-28页 |
| （三）资本运营能力差 | 第28页 |
| 1、缺乏资本运营意识 | 第28页 |
| 2、缺乏资本运营手段 | 第28页 |
| （四）专业人才缺乏 | 第28-30页 |
| 1、科学决策缺乏专业人才 | 第28-29页 |
| 2、产业发展缺乏专业人才 | 第29-30页 |
| 五、濮阳市经济技术开发区新型工业化中政府行为的建议 | 第30-37页 |
| （一）宣传落实新型工业化道路 | 第30-31页 |
| 1、环境保护 | 第30-31页 |
| 2、三化协调 | 第31页 |
| （二）多手段促使政府行为长期化 | 第31-32页 |
| 1、思想教育 | 第31页 |
| 2、党内监督 | 第31页 |
| 3、考核机制 | 第31-32页 |
| 4、问责机制 | 第32页 |
| （三）拓展建立多种融资渠道 | 第32-34页 |
| 1、公共服务设施融资 | 第32-33页 |
| 2、帮扶企业融资 | 第33-34页 |
| （四）大力实施人才战略 | 第34-37页 |
| 1、人才引进 | 第34页 |
| 2、人才培养 | 第34-35页 |
| 3、人才评价 | 第35页 |
| 4、人才流动 | 第35页 |
| 5、人才激励 | 第35页 |
| 6、人才保障 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
