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清代州县佐贰杂职官员惩戒研究

摘要第5-7页
ABSTRACT第7-9页
绪论第10-21页
    一、选题缘由及研究价值第10-11页
        (一)选题缘由第10页
        (二)研究价值第10-11页
    二、国内外研究现状第11-19页
        (一)官员惩戒制度的研究现状第11-14页
        (二)佐贰杂职官员研究现状第14-19页
    三、拟解决的问题及解决方法第19-21页
        (一)拟解决的问题第19-20页
        (二)解决的方法第20-21页
第一章 清代州县佐杂官员的地位及佐杂惩戒的必要性第21-41页
    一、州县佐杂官员的概念及其流变第21-23页
    二、佐杂官员在清代基层治理中的中间角色第23-30页
        (一)清代州县政府及“一人”治理特色第23-27页
        (二)清代乡村基层组织及其管理缺陷第27-30页
    三、佐杂官员的职能与管理惩戒的必要性第30-41页
        (一)佐杂官员的职能第30-39页
        (二)清政府管控佐杂官员的的必要性第39-41页
第二章 清代州县佐杂官员惩戒的主要内容第41-60页
    一、贪腐行为的惩处第41-44页
        (一)监守盗第42页
        (二)佐杂官吏受财第42-44页
        (三)坐赃致罪第44页
    二、渎职行为的惩处第44-54页
        (一)财政职能中渎职行为的惩处第44-47页
        (二)司法职能中渎职行为的惩处第47-50页
        (三)治安职能中渎职行为的惩处第50-52页
        (四)社会公共事务中渎职行为的惩处第52-53页
        (五)办理文书中渎职行为的惩处第53-54页
    三、违制悖礼行为的惩处第54-57页
    四、选任中犯罪行为的惩处第57-60页
        (一)严明任职资格第57-58页
        (二)赴任违限第58-60页
第三章 清代州县佐杂官员惩戒的基本类型与程序第60-69页
    一、佐贰杂职官员惩戒的基本类型第60-62页
        (一)行政处罚第60-61页
        (二)刑事制裁第61-62页
    二、佐贰杂职官员惩戒的基本程序第62-69页
        (一)定期惩处第62-64页
        (二)不定期惩处第64-69页
第四章 清代州县佐杂官员惩戒的评价第69-89页
    一、清代州县佐杂官员惩戒的作用第69-82页
        (一)惩处过犯佐杂,澄清基层吏治第69-76页
        (二)加强基层政权的控制第76-79页
        (三)实现乡村治理第79-82页
    二、清代州县佐杂官员惩戒的不足及其原因浅析第82-89页
        (一)佐杂惩戒在制度设计上的缺陷第82-84页
        (二)佐杂惩戒在实施上的不足第84-86页
        (三)佐杂惩戒失效的原因浅析第86-89页
结语第89-91页
主要参考文献第91-98页
后记第98-99页

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