环境保护的党政同责研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 导论 | 第11-19页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究目的 | 第12页 |
| 3. 研究意义 | 第12-13页 |
| 4. 本文的创新之处 | 第13页 |
| (二) 研究综述 | 第13-16页 |
| 1. 党政同责与环境相关的研究 | 第14-15页 |
| 2. 党政同责与法律责任相关的研究 | 第15页 |
| 3. 党政同责与其他相关的研究 | 第15页 |
| 4. 国外相关研究综述 | 第15-16页 |
| (三) 研究方法 | 第16-19页 |
| 1. 文献研究方法 | 第16-17页 |
| 2. 比较分析法 | 第17页 |
| 3. 经验总结法 | 第17-19页 |
| 一、相关概念界定与理论基础 | 第19-25页 |
| (一) 基本概念界定 | 第19-21页 |
| 1. 环境保护 | 第19页 |
| 2. 环境责任 | 第19-20页 |
| 3. 政府环境责任 | 第20页 |
| 4. 党政同责 | 第20-21页 |
| (二) 环境保护党政同责的理论依据 | 第21-23页 |
| 1. 生态马克思主义理论 | 第21页 |
| 2. 科学发展观 | 第21-22页 |
| 3. 公共利益理论 | 第22页 |
| 4. 环境正义理论 | 第22页 |
| 5. 公共信托理论 | 第22-23页 |
| (三) 环境保护党政同责的内涵分析 | 第23-25页 |
| 1. 党政同责的“同” | 第23页 |
| 2. 党政同责的“责” | 第23-25页 |
| 二、环境保护党政同责的必要性和可能性 | 第25-35页 |
| (一) 我国党政关系概述 | 第25-28页 |
| 1. 我国党政关系历史 | 第25-26页 |
| 2. 我国党政关系现状 | 第26-27页 |
| 3. 我国党政决策关系现状 | 第27-28页 |
| (二) 环境保护党政同责的必要性 | 第28-31页 |
| 1. 环境保护政府责任及其局限性 | 第28-29页 |
| 2. 环境保护党委责任的必要性分析 | 第29页 |
| 3. 环境保护党政同责的必要性分析 | 第29-30页 |
| 4. 环境保护党政同责的现实意义 | 第30-31页 |
| (三) 环境保护党政同责的可能性 | 第31-35页 |
| 1. 党委决策问责体系建设及其成就 | 第31-32页 |
| 2. 环境保护政府问责体系与党委问责的嵌入性 | 第32-33页 |
| 3. 环境保护党政同责的可能性分析 | 第33-35页 |
| 三、环境保护党政同责面临的不足与推进路径 | 第35-47页 |
| (一) 当前环保领域党政同责的已有成就 | 第35-37页 |
| 1 中央文件支持 | 第35-36页 |
| 2 地方的实践和探索 | 第36-37页 |
| (二) 当前环境保护党政同责中面临的不足 | 第37-40页 |
| 1. 环境问责程序不健全 | 第37-38页 |
| 2. 权责关系不明确 | 第38-39页 |
| 3. 惩罚力度不够大 | 第39页 |
| 4. 执法监管不到位 | 第39-40页 |
| (三) 环境保护党政同责理论与实践的优化路径 | 第40-47页 |
| 1. 健全问责机制 | 第40-42页 |
| 2. 制定责任清单 | 第42-43页 |
| 3. 加强惩罚措施 | 第43-44页 |
| 4. 加大监管力度 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53页 |
