| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、构建效率财政的理论依据及意义 | 第11-18页 |
| (一) 财政概念及职能 | 第11-13页 |
| 1. 财政概念 | 第11页 |
| 2. 财政职能 | 第11-13页 |
| (二) 财政效率的含义及体现 | 第13-15页 |
| 1. 财政效率的含义 | 第13页 |
| 2. 财政效率的体现 | 第13页 |
| 3. 财政经济效率和社会效率指标体系 | 第13-15页 |
| (三) 构建效率财政的意义 | 第15-18页 |
| 1. 政府的施政本质要求财政讲究效率 | 第16页 |
| 2. 廉洁高效政府必须提高财政效率 | 第16-17页 |
| 3. 解决财政收支矛盾要从提高财政效率做起 | 第17-18页 |
| 二、内蒙古财政在效率管理方面的现状存在的问题及原因分析 | 第18-25页 |
| (一) 现状及存在的主要问题 | 第18-20页 |
| 1. 财政经济效率存在的主要问题 | 第18-19页 |
| 2. 财政社会效率存在的主要问题 | 第19-20页 |
| (二) 财政效率低下的原因分析 | 第20-25页 |
| 1. 财政效率观念淡薄 | 第20页 |
| 2. 政府职能界定不清 | 第20-21页 |
| 3. 预算管理各项制度不完善 | 第21-22页 |
| 4. 资金运行效率不高 | 第22-23页 |
| 5. 财政支持经济发展的方式创新滞后 | 第23页 |
| 6. 财政监督管理不到位 | 第23-25页 |
| 三、构建内蒙古效率财政的措施 | 第25-34页 |
| (一) 以政府职能转变为前提 | 第25-26页 |
| (二) 以提高财政资金的分配效率为核心 | 第26-28页 |
| 1. 完善部门预算编制 | 第26-27页 |
| 2. 按照零基预算要求编制单位支出预算 | 第27-28页 |
| (三) 以提高财政资金运行效率为手段 | 第28-30页 |
| 1. 深化国库管理制度改革 | 第28-29页 |
| 2. 深化政府采购管理制度改革 | 第29页 |
| 3. 加强对财政资金存量的管理 | 第29-30页 |
| (四) 以财政支出绩效评价为标准 | 第30-31页 |
| 1. 树立财政支出绩效考评理念 | 第30-31页 |
| 2. 制定财政支出绩效评价考核体系 | 第31页 |
| 3. 加强对考核结果的运用 | 第31页 |
| (五) 以强化财政监督职能为保障 | 第31-34页 |
| 1. 全过程动态监督体系特点 | 第32页 |
| 2. 如何构建全过程动态监督体系 | 第32-34页 |
| 注释 | 第34-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |