| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究状况 | 第13-15页 |
| 1. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 3. 对国内外研究现状的简要评述 | 第15页 |
| (三) 本文的研究内容、研究方法和创新点 | 第15-17页 |
| 1. 本文的研究内容 | 第15-16页 |
| 2. 本文的研究方法 | 第16页 |
| 3. 可能的创新点 | 第16-17页 |
| 一、呼和浩特市政策性小额担保贷款的发展现状 | 第17-25页 |
| (一) 呼和浩特市政策性小额担保贷款的发展历程 | 第17-21页 |
| 1. 下岗失业人员政策性小额担保贷款时期 | 第17-18页 |
| 2. 相关政策 | 第18-19页 |
| 3. 风险管理及补偿机制 | 第19-20页 |
| 4. 执行情况及特点 | 第20页 |
| 5. 城乡自主创业政策性小额担保贷款时期 | 第20-21页 |
| (二) 呼和浩特市政策性小额担保贷款的运行现状 | 第21-25页 |
| 1. 申请流程 | 第21-22页 |
| 2. 业务办理流程 | 第22-24页 |
| 3. 实施概况 | 第24-25页 |
| 二、呼和浩特市政策性小额担保贷款存在的问题 | 第25-32页 |
| (一) 各职能部门间工作协调问题 | 第25页 |
| 1. 手续复杂、过程繁琐 | 第25页 |
| 2. 政策性小额担保贷款发放过程中各部门之间没有联系性 | 第25页 |
| (二) 商业银行惜贷问题及成因 | 第25-27页 |
| 1. 商业银行惜贷问题 | 第25-26页 |
| 2. 商业银行惜贷问题的成因 | 第26-27页 |
| (三) 担保公司担保难问题及成因 | 第27-29页 |
| 1. 担保公司担保难的问题 | 第27-28页 |
| 2. 担保公司担保难问题的成因 | 第28-29页 |
| (四) 借款人自身存在的问题及成因 | 第29-32页 |
| 1. 借款人自身的问题 | 第29页 |
| 2. 借款人自身的问题的成因 | 第29-30页 |
| 3. 担保公司担保难问题的成因 | 第30-32页 |
| 三、加强呼和浩特市政策性小额担保贷款的建议 | 第32-37页 |
| (一) 加强职能部门的协调 | 第32-33页 |
| 1. 简化和公开流程和公开行政 | 第32页 |
| 2. 明确职能部门责任 | 第32-33页 |
| 3. 加强政策的灵活性 | 第33页 |
| (二) 提高经办银行及工作人员的积极性 | 第33-34页 |
| 1. 提高经办银行的积极性 | 第33页 |
| 2. 提高金融机构办理人员的专业精神 | 第33-34页 |
| (三) 积极推动金融机构小额贷款担保业务 | 第34-35页 |
| 1. 广泛宣传政策性小额担保贷款政策 | 第34页 |
| 2. 多措并举降低担保风险 | 第34-35页 |
| 3. 健全担保基金风险补偿机制 | 第35页 |
| (四) 降低借款人信贷风险 | 第35-37页 |
| 1. 加强创业培训服务 | 第35-36页 |
| 2. 促进借款人形成正确的贷款观 | 第36页 |
| 3. 建立健全社会信用体系 | 第36-37页 |
| 结束语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |