| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目次 | 第6-8页 |
| 1 从“强制拆迁”到“征收补偿”——国有土地上房屋征收制度的历史变迁 | 第8-16页 |
| ·城市房屋从“拆迁”到“征收”是立法理念的转变 | 第8-10页 |
| ·“拆迁”的概念及性质 | 第8-9页 |
| ·“征收”的概念及性质 | 第9-10页 |
| ·“房屋拆迁”和“房屋征收”的特征比较 | 第10-16页 |
| ·“房屋拆迁”的特征 | 第10-14页 |
| ·“房屋征收”的特征 | 第14-16页 |
| 2 境外拆迁补偿制度比较研究 | 第16-19页 |
| 3 《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前引起房屋征收矛盾不断的原因 | 第19-28页 |
| ·拆迁各方当事人法制意识不强 | 第19页 |
| ·拆迁程序不合法、不到位成为拆迁裁决的主要障碍 | 第19-20页 |
| ·被拆迁人的权益保护机制存在缺陷 | 第20-23页 |
| ·拆迁理由正当性的缺失 | 第20-21页 |
| ·对房屋拆迁许可证的颁发审核不严、疏于监管 | 第21-22页 |
| ·征收补偿安置制度不符合公平、公正原则 | 第22-23页 |
| ·征收过程中的公共利益和商业拆迁相互交汇不清 | 第23-24页 |
| ·城市房屋拆迁过程中信息透明化欠缺 | 第24-25页 |
| ·政府主体在城市房屋拆迁中的行为异化 | 第25-27页 |
| ·拆迁条例的非细化导致拆迁政策操作性缺乏 | 第27页 |
| ·拆迁相关部门和拆迁人对拆迁过程中遇到的问题及困难估计不足导致拆迁工作难以有效开展 | 第27-28页 |
| 4 征收补偿条例的进步及进一步完善我国征收补偿制度的思考 | 第28-34页 |
| ·征收补偿条例的进步 | 第28-30页 |
| ·立法观念较以前发生转变 | 第28页 |
| ·政府被确立为征收补偿主体 | 第28-29页 |
| ·明确界定了公共利益的范围 | 第29页 |
| ·完善征收程序、尊重被征收人的意愿 | 第29页 |
| ·征收补偿标准明确化 | 第29-30页 |
| ·被征收人参与协商选择房屋价值评估机构 | 第30页 |
| ·明确被征收房屋先补偿后搬迁 | 第30页 |
| ·对于进一步完善征收补偿制度的思考 | 第30-34页 |
| ·在立法层面确立城市房屋征收与补偿的法律条文 | 第30-31页 |
| ·尽快完善对土地使用权的补偿规定 | 第31页 |
| ·尽快完善补偿款规定，确定补偿款时效性 | 第31-32页 |
| ·完善征收补偿的司法裁决程序，避免政府对司法程序的不当影响 | 第32-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
