| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| ·研究的背景 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-11页 |
| ·研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究方法与思路 | 第13-14页 |
| ·创新与不足 | 第14-15页 |
| ·创新之处 | 第14页 |
| ·不足之处 | 第14-15页 |
| 第2章 中国农村最低生活保障制度概述 | 第15-24页 |
| ·农村最低生活保障制度内涵 | 第15页 |
| ·农村最低生活保障制度发展的简要历程 | 第15-17页 |
| ·农村最低生活保障制度的特征 | 第17-18页 |
| ·建立农村最低生活保障制度的必要性 | 第18-21页 |
| ·农村最低生活保障制度遵循的原则 | 第21-22页 |
| ·建立农村最低生活保障制度的基本目标 | 第22-24页 |
| 第3章 中国农村最低生活保障制度的现状分析 | 第24-37页 |
| ·中国农村最低生活保障制度实施的现状 | 第24-30页 |
| ·我国农村最低生活保障制度的保障对象 | 第24-25页 |
| ·我国农村最低生活保障制度的保障标准 | 第25-27页 |
| ·资金来源 | 第27页 |
| ·资金管理 | 第27-28页 |
| ·生活保障网络 | 第28-29页 |
| ·保障方式 | 第29-30页 |
| ·我国现行农村最低生活保障制度的存在的问题 | 第30-37页 |
| ·农村最低生活保障资金严重不足 | 第30-32页 |
| ·农村最低生活保障对象的确定较难 | 第32-33页 |
| ·农村最低生活保障的标准低、覆盖面窄,各地保障水平差异大 | 第33-34页 |
| ·缺乏有效的组织管理 | 第34-35页 |
| ·农村最低生活保障整体上缺乏制度层面的规范,配套措施仍不完善 | 第35-37页 |
| 第4章 农村最低生活保障制度的国际经验借鉴 | 第37-43页 |
| ·各国社会救助概况 | 第37-40页 |
| ·大多数国家都设置了社会救助的最低生活标准 | 第37页 |
| ·各国依据实际国情确定社会救助的对象范围 | 第37-38页 |
| ·社会救助资金来源主要是政府,又以中央政府为主 | 第38页 |
| ·社会救助的类型与模式多样化 | 第38-39页 |
| ·社会救助法律比较健全 | 第39-40页 |
| ·建立农村最低生活保障制度的国际经验借鉴 | 第40-41页 |
| ·注重社会救助立法 | 第40页 |
| ·立足于受助者的基本需求 | 第40页 |
| ·有明确且稳定的社会救助资金来源 | 第40页 |
| ·发挥促进就业功能已经成为社会救助发展的大势所趋 | 第40-41页 |
| ·明确管理机构及其职能,注重分工协作 | 第41页 |
| ·国外农村最低生活保障制度对我国的启示 | 第41-43页 |
| 第5章 完善中国农村最低生活保障制度的对策建议 | 第43-51页 |
| ·扩大农村最低牛活保障的覆盖面,提高农村保障水平 | 第43-46页 |
| ·科学确定农村最低生活保障标准,提高保障标准,完善保障方式 | 第43-44页 |
| ·合理筹集保障资金 | 第44-45页 |
| ·完善最低生活保障对象的甄别机制,合理界定最低生活保障对象 | 第45-46页 |
| ·正确选择资金管理与保障方式 | 第46页 |
| ·完善和规范农村最低生活保障管理,强化监督 | 第46-48页 |
| ·加强农村最低生活保障制度运行管理机制 | 第46-47页 |
| ·完善低保制度的社会监督机制 | 第47页 |
| ·加强农村最低生活保障制度的队伍建设 | 第47-48页 |
| ·加强法制建设,提高保障的整体水平 | 第48-49页 |
| ·完善农村最低生活保障相关配套措施 | 第49-50页 |
| ·完善网络信息化服务 | 第49页 |
| ·建立农村最低生活保障资金的会计核算体系 | 第49页 |
| ·健全最低生活保障退出机制,发挥低保制度激励与约束作用 | 第49-50页 |
| ·农村最低生活保障应与农村扶贫开发政策有效衔接 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
