| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 前言 | 第11-17页 |
| 一、 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 二、 国内外研究现状分析 | 第12-14页 |
| 三、 基本构架与主要观点 | 第14-15页 |
| 四、 研究方法与创新点 | 第15-17页 |
| 第一部分 新时期农村基层民主发展的历史轨迹 | 第17-21页 |
| 一、 村民自治制度的确立与推广阶段（1978 年—1988 年） | 第17-18页 |
| 二、 村民自治制度的践行与成熟阶段（1988 年—1998 年） | 第18-19页 |
| 三、 村民自治制度的不断完善和发展（1998 年至今） | 第19-21页 |
| 第二部分 新时期农村基层民主建设的背景与必要性分析 | 第21-39页 |
| 一、 新时期农村基层民主建设的理论背景 | 第21-26页 |
| （一） 新时期法治社会已建立，相关法律制度不断完善 | 第21-25页 |
| （二） 新时期阶层流动理念逐步取代封建等级思想 | 第25-26页 |
| 二、 新时期农村基层民主建设的现实背景 | 第26-33页 |
| （一） 新时期农民文化素质普遍提高，政治意识有所增强 | 第26-28页 |
| （二） 新时期农村经济的发展为基层民主建设提供物质保障 | 第28-30页 |
| （三） 新时期政治组织机构及配套服务的健全和完善 | 第30-33页 |
| 三、 加快农村基层民主建设的战略意义 | 第33-39页 |
| （一） 农村基层民主建设是我国政治文明建设的基础工程 | 第33-34页 |
| （二） 农村基层民主的发展为社会主义新农村建设提供重要保障 | 第34-35页 |
| （三） 农村基层民主建设顺应市场经济的发展需要，是构建和谐社会的题中之义 | 第35-39页 |
| 第三部分 新时期农村基层民主建设的现状分析 | 第39-49页 |
| 一、 改革开放三十年来农村基层民主建设的主要成效 | 第39-41页 |
| （一） 农村基层民主建设是政治体制改革在农村的重大实践 | 第39-40页 |
| （二） 农村基层民主建设丰富了以海选竞选为主的选举模式 | 第40页 |
| （三） 农村基层民主建设为建设新农村创造良好的政治发展环境 | 第40-41页 |
| 二、 现阶段农村基层民主建设存在的突出问题 | 第41-49页 |
| （一） 党内民主制度发展中存在的若干问题 | 第42-43页 |
| （二） 法律建设的滞后与现实需要之间的矛盾 | 第43页 |
| （三） 民主意识淡薄，选举不规范，民主监督机制不完备 | 第43-45页 |
| （四） 城乡一体化进程中衍生的诸多新问题新情况 | 第45-49页 |
| 第四部分 完善和巩固新时期农村基层民主建设的主要举措 | 第49-59页 |
| 一、 必须充分发挥党在基层民主建设中的领导核心作用，加强和改善党的领导 | 第49-51页 |
| （一） 发展农村基层民主，必须坚持党的领导 | 第49-50页 |
| （二） 发展农村基层民主，必须夯实基层党组织建设 | 第50页 |
| （三） 发展农村基层民主，必须把农民最直接最现实的根本利益放在首位 | 第50-51页 |
| 二、 必须始终大力发展农村经济，促进农村生产方式的变革与进步 | 第51-53页 |
| （一） 加快户籍制度改革，促进城市化进程 | 第51-52页 |
| （二） 加快农村土地改革，切实保障农民切身利益 | 第52页 |
| （三） 加大农村投入，增加农民收入 | 第52-53页 |
| 三、 必须始终坚持基层民主制度创新，规范程序协调各方发展 | 第53-55页 |
| （一） 规范民主选举程序，完善农民选举权 | 第53页 |
| （二） 践行民主管理政策，依法有效合理管理农村事务 | 第53-54页 |
| （三） 促进民主决策的透明化，真正做到公开、公平、公正 | 第54-55页 |
| （四） 完善农村基层民主监督反馈机制 | 第55页 |
| 四、 加快农村政治文明建设和完善农村人才引进机制 | 第55-59页 |
| （一） 提高农民素质，培育政治主体 | 第56页 |
| （二） 以科学发展观统领基层民主建设，构建公民核心价值体系 | 第56页 |
| （三） 创新干部资源供给，打破熟人社会对基层民主的惯性约束 | 第56-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 主要参考文献 | 第61-67页 |
| 致谢 | 第67-69页 |
| 在学期间主要科研成果 | 第69页 |
