摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-11页 |
1. 绪论 | 第11-20页 |
·研究背景与意义 | 第11-13页 |
·研究背景 | 第11-12页 |
·研究意义 | 第12-13页 |
·研究文献及分析 | 第13-16页 |
·国外研究文献综述 | 第13-14页 |
·国内研究文献综述 | 第14-16页 |
·研究理论工具与方法 | 第16-18页 |
·研究理论工具 | 第16-17页 |
·研究方法 | 第17-18页 |
·文章框架 | 第18页 |
·创新之处 | 第18-20页 |
2. 省直管县背景下地方财政体制概述 | 第20-28页 |
·我国现行财政体制的相关分析 | 第20-24页 |
·分税制财政体制 | 第20-21页 |
·现行财政体制存在的局限性 | 第21-22页 |
·新一轮财政体制改革的必要性 | 第22页 |
·新一轮财政体制改革的总体目标、思路和战略步骤 | 第22-24页 |
·省直管县地方财政体制概述 | 第24-28页 |
·省直管县地方财政体制改革的提出 | 第24-25页 |
·省直管县地方财政体制的含义 | 第25页 |
·省直管县地方财政体制改革的内容 | 第25-26页 |
·省直管县地方财政体制改革遵循的原则 | 第26-28页 |
3 省直管县背景下地方财政体制改革现状分析 | 第28-36页 |
·省直管县地方财政体制改革的进程 | 第28-29页 |
·省直管县地方财政体制的改革现状和经验分析 | 第29-34页 |
·浙江省改革现状和经验分析 | 第29-31页 |
·海南省现状和经验分析 | 第31-32页 |
·河南省改革现状和经验分析 | 第32-34页 |
·省直管县地方财政体制改革取得的成效 | 第34-36页 |
·财政资金拨付快,运转效率提高 | 第34页 |
·省级直接调控能力增强 | 第34-35页 |
·市级管理事务的减少 | 第35页 |
·县级财政可用财力的增加 | 第35-36页 |
4. 省直管县背景下地方财政体制改革中存在的问题和原因及可行性分析 | 第36-43页 |
·省直管县地方财政体制改革中存在的问题 | 第36-38页 |
·大规模改革步伐缓慢 | 第36页 |
·省级财政事务管理应对困难 | 第36-37页 |
·市域内的跨区域公共产品提供出现矛盾 | 第37-38页 |
·市与县之间“争收争利”现象严重 | 第38页 |
·省直管县地方财政体制改革存在问题的原因 | 第38-41页 |
·我国各省经济发展区域差异性大 | 第39页 |
·市级与县级之间的财政事务向上转移 | 第39-40页 |
·市县财政关系脱离而导致责任的推脱 | 第40页 |
·市、县级财政追寻独立利益 | 第40-41页 |
·省直管县地方财政体制改革的可行性 | 第41-43页 |
·中央和基层改革动力强大 | 第41页 |
·国民经济实力的总体增强 | 第41页 |
·通信网络和基础设施发达 | 第41-42页 |
·财政管理人员素质的提高 | 第42-43页 |
5. 在省直管县背景下地方财政体制改革的建议 | 第43-52页 |
·调整地方财权,稳定各级政府财政收入 | 第43-45页 |
·合理调整地方政府的财权划分 | 第43页 |
·保证各级政府拥有本级财政的主体税种 | 第43-45页 |
·优化省、市、县支出结构,规范地方各级政府财政支出 | 第45-46页 |
·省级财政支出范围 | 第45-46页 |
·市级财政支出范围 | 第46页 |
·县级财政支出范围 | 第46页 |
·完善地方财政转移支付制度,确保省对县市的财力转移 | 第46-47页 |
·建立独立的和权威的政府间转移支付机构 | 第46-47页 |
·逐步构建横向转移支付制度 | 第47页 |
·改革地方财政预算制度,简化省市县资金往来 | 第47-48页 |
·改革地方财政预算制度 | 第47-48页 |
·统一信息平台 | 第48页 |
·健全省对县财政的监督与管理制度 | 第48-50页 |
·创新财政监督管理的组织模式 | 第48-49页 |
·创新财政监督管理的信息模式 | 第49页 |
·创新财政监督管理的管理思路 | 第49-50页 |
·允许和鼓励省、市、县构建合作型财政管理关系 | 第50-52页 |
·协调好省与市之间的关系 | 第50页 |
·协调好市与县之间的关系 | 第50-51页 |
·协调好省与县之间的关系 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果 | 第55页 |