论服务型政府建设--以政府责任为研究视角
内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
绪论 | 第10-16页 |
一、研究背景及意义 | 第10-11页 |
二、文献综述 | 第11-16页 |
一、服务型政府理论概述 | 第16-24页 |
(一) 政府管理模式变迁 | 第16-18页 |
1. 统治型政府模式 | 第17页 |
2. 管理型政府模式 | 第17-18页 |
3. 服务型政府模式 | 第18页 |
(二) 服务型政府的概念 | 第18-20页 |
(三) 服务型政府的特征 | 第20-22页 |
(四) 服务型政府的定位 | 第22-24页 |
二、服务型政府的理论基础和现实依据 | 第24-36页 |
(一) 服务型政府的理论基础 | 第24-32页 |
1. 人民主权理论 | 第24-26页 |
2. 现代公共行政学理论 | 第26-27页 |
3. 政府公共性理论 | 第27-28页 |
4. 为人民服务理论 | 第28-30页 |
5. 法治理论 | 第30-31页 |
6. 善治理论 | 第31-32页 |
(二) 服务型政府构建的现实依据 | 第32-36页 |
1. 外在推动力方面 | 第32-34页 |
2. 内在需求方面 | 第34-36页 |
三、服务型政府的政府责任问题 | 第36-42页 |
(一) 政府责任的理论基础 | 第37-39页 |
1. 政府的起源理论 | 第37-38页 |
2. 公民本位、社会本位的价值诉求 | 第38页 |
3. 权责一致的原则要求 | 第38-39页 |
(二) 当前政府责任缺失的诸种表现 | 第39-42页 |
1. 政府的权力和责任不对等 | 第39页 |
2. 政府本身存在某些制度上的缺陷 | 第39-40页 |
3. 政府缺位、越位、错位现象严重 | 第40-41页 |
4. 政府的公共服务职能履行不到位 | 第41-42页 |
四、强化政府责任——建设服务型政府的主要路径 | 第42-50页 |
(一) 树立责任行政理念 | 第42-43页 |
(二) 政府责任制度建设 | 第43-47页 |
1. 建立责任追究机制 | 第43-45页 |
2. 建立行政责任监督机制 | 第45-46页 |
3. 完善政府绩效考核制度 | 第46-47页 |
(三) 完善行政责任法律体系 | 第47-48页 |
(四) 加强公务员队伍的建设 | 第48-50页 |
结论 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |