| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-12页 |
| 第一节 问题的提出 | 第8-9页 |
| 第二节 研究综述 | 第9-10页 |
| 第三节 研究方法和论文结构 | 第10-12页 |
| 第二章 我国海关管理改革综述 | 第12-18页 |
| 第一节 建国60年以来海关改革历程 | 第12-14页 |
| 一、管理思想上从"防范为主"到"促进为主"再到两者兼顾 | 第12-13页 |
| 二、在管理体制上实现了从分散到集中的转变 | 第13-14页 |
| 三、在业务制度上实现了从逐步恢复到改革完善的转变 | 第14页 |
| 第二节 海关管理中存在的主要矛盾 | 第14-16页 |
| 一、海关业务量不断增长与海关管理资源相对短缺的矛盾 | 第15页 |
| 二、严密监管与高效通关的矛盾 | 第15页 |
| 三、海关监管任务复杂与海关管理手段相对落后之间的矛盾 | 第15-16页 |
| 四、海关管理手段与国际通行规则间的矛盾 | 第16页 |
| 第三节 借鉴企业经验改善海关管理是可行之路 | 第16-18页 |
| 第三章 国际海关的企业化管理改革经验 | 第18-23页 |
| 第一节 美国海关运用企业再造理论实行重组 | 第18-20页 |
| 一、确立目标和实施步骤 | 第18-19页 |
| 二、确定海关核心业务流程及业务保障流程 | 第19页 |
| 三、坚持客户导向实现海关工作重心的转移 | 第19页 |
| 四、重组机构,为业务流程重组提供组织保障 | 第19-20页 |
| 第二节 澳大利亚海关的"客户导向"改革 | 第20-23页 |
| 一、"客户导向"战略的主要内涵 | 第20-21页 |
| 二、澳大利亚海关管理手段和方法的创新 | 第21-23页 |
| 第四章 我国海关企业化管理改革的主要路径—海关通关作业流程再造 | 第23-33页 |
| 第一节 业务流程再造理论阐述 | 第23-25页 |
| 一、业务流程再造的概念 | 第23-24页 |
| 二、业务流程再造的原则、步骤和方法 | 第24-25页 |
| 第二节 海关现行业务流程存在的问题 | 第25-26页 |
| 一、"橄榄型"通关模式阻碍快速通关 | 第25页 |
| 二、职责不清造成部门间推诿扯皮 | 第25-26页 |
| 三、缺乏流程意识影响改革整体效果 | 第26页 |
| 四、风险管理手段应用乏力无法有的放矢 | 第26页 |
| 第三节 海关的业务流程再造 | 第26-33页 |
| 一、海关业务流程再造应遵循的原则 | 第26-27页 |
| 二、海关流程再造的关键环节—流程调整 | 第27-30页 |
| 三、海关流程再造的组织保障 | 第30-33页 |
| 第五章 我国海关企业化管理改革的配套措施 | 第33-43页 |
| 第一节 树立客户导向的管理理念 | 第33-37页 |
| 一、培育客户导向型的理念与文化 | 第33-35页 |
| 二、建立客户导向型的体制和机制 | 第35-37页 |
| 第二节 实行柔性的内部管理 | 第37-41页 |
| 一、正确认识海关人员面临的压力和需求 | 第37-39页 |
| 二、将柔性管理落实到海关内部管理的各个方面 | 第39-41页 |
| 第三节 建立科学的考评机制 | 第41-43页 |
| 一、海关绩效考评难点分析 | 第41-42页 |
| 二、以科学完备的考评指标体系为基础,以规范有序的考评方法为依托,构建海关科学考评机制 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
