| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-10页 |
| 2 政策性银行与政策性银行法 | 第10-18页 |
| ·政策性银行的含义与特征 | 第10-11页 |
| ·政策性银行的含义 | 第10-11页 |
| ·政策性银行的特征 | 第11页 |
| ·政策性银行法的概念与性质 | 第11-12页 |
| ·政策性银行法的概念 | 第11-12页 |
| ·政策性银行法的性质 | 第12页 |
| ·政策性银行法的基本原则 | 第12-15页 |
| ·社会本位原则 | 第12-13页 |
| ·金融资源优化配置原则 | 第13-14页 |
| ·引导市场发展原则 | 第14-15页 |
| ·政策性银行法的法域归属 | 第15-18页 |
| ·政策性银行法属于经济法 | 第15-16页 |
| ·政策性银行法属于宏观调控法 | 第16-18页 |
| 3 国内外政策性银行立法分析 | 第18-27页 |
| ·国外政策性银行立法状况及共同特征 | 第18-20页 |
| ·典型国家政策性银行的立法状况 | 第18-19页 |
| ·国外政策性银行立法的特征 | 第19-20页 |
| ·我国政策性银行立法状况及存在的问题 | 第20-25页 |
| ·我国政策性银行的立法状况 | 第21-22页 |
| ·我国政策性银行立法存在的问题 | 第22-25页 |
| ·我国“政策性银行法”立法的必要性与可能性 | 第25-27页 |
| ·我国“政策性银行法”立法的必要性 | 第25-26页 |
| ·我国“政策性银行法”立法的可能性 | 第26-27页 |
| 4 我国“政策性银行法”立法的总体构想 | 第27-34页 |
| ·我国“政策性银行法”立法的价值选择、指导思想和立法模式 | 第27-32页 |
| ·以社会公平和社会利益作为立法的价值选择 | 第27-28页 |
| ·以市场为主导构建我国的“政策性银行法” | 第28-30页 |
| ·以一行一法的立法模式构建我国的“政策性银行法” | 第30-32页 |
| ·我国“政策性银行法”立法中其他应注意的问题 | 第32-34页 |
| ·立法必须具有前瞻性，把握政策性金融的发展趋势 | 第32页 |
| ·政策性银行的立法与其他相关法律的协调 | 第32页 |
| ·立法既应立足国情，又应借鉴国外的先进经验 | 第32-34页 |
| 5 我国“政策性银行法”立法的具体制度构想 | 第34-43页 |
| ·政策性银行组织制度 | 第34-37页 |
| ·政策性银行设立和变更 | 第34页 |
| ·政策性银行的法律形式 | 第34-35页 |
| ·政策性银行的法律地位 | 第35-36页 |
| ·政策性银行的组织体制 | 第36-37页 |
| ·政策性银行的人事制度 | 第37页 |
| ·政策性银行的业务制度 | 第37-39页 |
| ·国家开发银行的业务 | 第37-38页 |
| ·中国农业发展银行的业务 | 第38-39页 |
| ·中国进出口银行的业务 | 第39页 |
| ·政策性银行监管制度 | 第39-43页 |
| ·我国政策性银行监管现状 | 第40-41页 |
| ·我国政策性银行监管立法建议 | 第41-43页 |
| 6 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |