新公共管理理论下的公务员绩效考核体系构建

摘要	第1-5页
ABSTRACT	第5-9页
1 引言	第9-13页
·研究背景及意义	第9-10页
·国内外研究综述	第10-12页
·研究的内容与框架	第12页
·研究方法与创新之处	第12-13页
2 新公共管理理论及公务员绩效考核简介	第13-21页
·新公共管理理论	第13-17页
·背景	第13-14页
·认知	第14-15页
·观点	第15-16页
·对公务员绩效考核的启示	第16-17页
·公务员绩效考核	第17-21页
·公务员绩效考核的概念和内涵	第17-18页
·公务员绩效考核的概念	第17页
·公务员绩效考核的内涵	第17-18页
·公务员绩效考核的特征	第18-19页
·公务员绩效考核的法定性	第18页
·公务员绩效考核指标的多样性与复杂性	第18页
·考核过程的社会参与性	第18-19页
·考核对象的特定性	第19页
·考核结果的客观公正性	第19页
·公务员绩效考核的功能	第19页
·导向功能	第19页
·评价功能	第19页
·管理功能	第19页
·激励功能	第19页
·监督功能	第19页
·公务员绩效考核的基本原则	第19-20页
·推进公务员考核制度改革的意义	第20-21页
3 公务员绩效考核现状及原因分析	第21-29页
·我国公务员绩效考核的现状	第21-25页
·考核标准不规范	第21-22页
·考核标准过于笼统模糊	第21页
·考核等次偏少	第21页
·考核层次性不突出	第21页
·考核指标的粗糙化、违背了“效益—效率”原则	第21-22页
·考核忽略了公务员学习与成长的重要性	第22页
·考核程序不规范	第22-23页
·考核主观色彩较浓	第22页
·考核过程缺乏公平	第22-23页
·考核缺乏外部监督	第23页
·缺乏绩效信息的有效反馈	第23页
·考核方法简单化、缺乏科学性	第23-24页
·重视领导考核，轻视群众考核	第23页
·重视定性考核，轻视定量考核	第23-24页
·重视年度考核，忽视平时考核	第24页
·考核认知上存在的偏差及分析	第24页
·优先与近因性效应误差	第24页
·趋中性误差	第24页
·以点带面效应	第24页
·压力误差	第24页
·考核结果使用不当，激励作用不足	第24-25页
·成因分析	第25-29页
·考核的制度因素	第25-26页
·缺乏科学的职位分类制度	第25页
·公务员薪酬制度和晋升制度存在不合理之处	第25-26页
·传统文化的制约与影响	第26-27页
·人治色彩浓重	第26页
·官本位风气浓重	第26页
·官利一体化思想严重	第26-27页
·公务员绩效考核本身具有的难度	第27-29页
·公务员的业绩大都难以量化	第27页
·公务员工作目标多元化难以具体核定	第27页
·公务员绩效考核难以建立统一的指标考核体系	第27页
·公众作为考核主体增加了考核的难度	第27-28页
·考核方法单一、陈旧	第28-29页
4 我国公务员绩效考核改革的对策	第29-51页
·完善公务员绩效考核制度环境	第29-32页
·转变政府职能	第29页
·建立科学的职位分类制度	第29-30页
·改进领导职务与非领导职务的分类方法	第29页
·明确各职位的职责与范围	第29-30页
·进一步提高制订职位说明书的科学性	第30页
·建立科学的薪酬制度	第30页
·建立科学的晋升制度	第30-32页
·晋升制度的主要内容	第31页
·晋升制度的基本原则与规范	第31页
·晋升制度的操作程序	第31-32页
·完善绩效考核制度	第32-49页
·绩效考核标准	第33-43页
·制定量化的、可操作性的绩效考核标准	第34页
·制订科学、有效、具体的绩效考核标准	第34页
·增强现行考核标准的针对性	第34页
·要根据公务员管理权限不同，实行分级分类考核	第34-35页
·关键绩效指标体系设计	第35-43页
·完善考核程序	第43-45页
·保证考核过程的公正	第43-44页
·健全考核流程，重视考核结果的反馈环节	第44-45页
·采用先进的考核方法	第45-49页
·坚持领导与群众相结合(360度考核)	第45-47页
·实行定量考核和定性考核相结合	第47-48页
·坚持平时考核与定期考核相结合	第48页
·事实记录法	第48页
·采用现代考核手段	第48页
·积极探索具有开放性的考核方法	第48-49页
·公务员观念的转变	第49-51页
5 结论	第51-52页
致谢	第52-53页
参考文献	第53-56页
在学期间发表的学术论文与研究成果	第56-57页
详细摘要	第57-61页