论建立西藏地方公债制度
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题背景与意义 | 第9-12页 |
| (一) 选题背景 | 第9-11页 |
| (二) 选题意义 | 第11-12页 |
| 二、我国地方公债研究现状及评价 | 第12-15页 |
| (一) 研究现状 | 第12-15页 |
| (二) 评价 | 第15页 |
| 三、研究思路与方法 | 第15-16页 |
| (一) 研究思路 | 第15-16页 |
| (二) 研究方法 | 第16页 |
| 四、本文的创新与不足 | 第16-17页 |
| 第一部分 西藏地方政府事权和财力状况 | 第17-28页 |
| 一、概念的界定 | 第17-18页 |
| (一) 事权的界定 | 第17页 |
| (二) 财力的界定 | 第17-18页 |
| 二、西藏地方政府的事权及其支出责任 | 第18-24页 |
| (一) 地方政府事权的现状 | 第18页 |
| (二) 地方政府的支出责任 | 第18-24页 |
| 三、西藏地方政府的财力现状和预测 | 第24-26页 |
| (一) 财政收支现状 | 第24-25页 |
| (二) 财政收支预测 | 第25-26页 |
| 四、地方财力不足的后果及影响 | 第26-28页 |
| 第二部分 建立西藏地方公债制度的必要性 | 第28-37页 |
| 一、规范事实债务 | 第28-29页 |
| (一) 西藏事实债务的现状与存在的问题 | 第28页 |
| (二) 化解地方财政风险的根本途径 | 第28-29页 |
| 二、解决财力不足的最佳途径 | 第29-34页 |
| 三、提高西藏财政资金的使用效率 | 第34-37页 |
| (一) 充分发挥地方的信息优势 | 第34页 |
| (二) 集中分散的援助资金 | 第34-35页 |
| (三) 促使地方政府注重资金的使用效率 | 第35页 |
| (四) 建立地方公债制度可以赢得建设时间 | 第35-37页 |
| 第三部分 建立西藏地方公债制度的可行性 | 第37-48页 |
| 一、理论依据 | 第37-39页 |
| (一) 公共产品理论 | 第37-38页 |
| (二) 公共支出理论 | 第38-39页 |
| 二、现实依据 | 第39-48页 |
| (一) 体制基础 | 第39-40页 |
| (二) 发债空间 | 第40-44页 |
| (三) 地方政府的偿债能力 | 第44-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
