| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 1 导言 | 第12-23页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·政府规制的理论述评 | 第13-21页 |
| ·国外政府规制理论演变 | 第13-17页 |
| ·国内政府规制理论发展 | 第17-21页 |
| ·研究价值和意义 | 第21-22页 |
| ·创新点和研究方法 | 第22-23页 |
| ·创新点 | 第22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| 2 政府规制的逻辑起源 | 第23-31页 |
| ·政府规制的概念界定 | 第23-25页 |
| ·不同学科对政府规制的理解 | 第23-24页 |
| ·行政学视角政府规制的内涵分析 | 第24-25页 |
| ·政府规制的分类 | 第25-26页 |
| ·政府规制的应然逻辑起源 | 第26-31页 |
| ·政府规制的合理根据-弥补市场失灵 | 第26-27页 |
| ·政府规制的逻辑起点-实现公共利益 | 第27-28页 |
| ·政府规制的价值诉求 | 第28-31页 |
| 3 我国政府规制失效表现的现状分析 | 第31-51页 |
| ·我国政府规制的实然存在原因 | 第31-36页 |
| ·我国政府规制发展和转变的背景分析 | 第31-33页 |
| ·我国政府规制发展和转变的路径特点 | 第33-36页 |
| ·政府规制失效的界定 | 第36-37页 |
| ·我国政府规制失效的特点 | 第37页 |
| ·我国经济规制失效的表现 | 第37-44页 |
| ·我国经济规制越位扰乱正常的市场环境 | 第38-40页 |
| ·我国经济规制的缺位造成市场秩序的混乱 | 第40-42页 |
| ·我国经济规制的错位影响经济的健康发展 | 第42-44页 |
| ·我国社会规制失效的表现 | 第44-51页 |
| ·社会规制的政策法令无法有效贯彻执行,难以令行禁止 | 第45-47页 |
| ·社会规制偏离实现公共利益的初衷,存在俘虏和寻租现象 | 第47-49页 |
| ·法律制度缺乏协调性,社会规制结构难以有效整合 | 第49-51页 |
| 4 行政学视角的我国政府规制失效成因 | 第51-62页 |
| ·我国政府规制尚未形成合理的公共治理结构 | 第51-54页 |
| ·政府规制职能分散,规制权力难以统一行使 | 第51-52页 |
| ·政府规制机构缺乏来自政府系统内外部的有效监督 | 第52-54页 |
| ·我国政府在经济转型期的转变滞后与制度缺失 | 第54-56页 |
| ·政府规制的行为边界界定滞后于经济发展 | 第54-55页 |
| ·政府规制合理性缺乏成本收益分析的制度支撑 | 第55-56页 |
| ·我国政府规制体系缺少依法行政的约束机制 | 第56-57页 |
| ·政府规制法律法规零散滞后,不成系统 | 第56页 |
| ·政府规制立法程序制度不完善 | 第56-57页 |
| ·我国政府规制的政策过程未能达到协调平衡 | 第57-62页 |
| ·政府规制的政策目标容易产生随意性 | 第57-58页 |
| ·政府规制的政策主体缺乏必要的制衡 | 第58-59页 |
| ·政府规制的政策工具运用不够协调 | 第59-60页 |
| ·政府规制的效果缺乏有效监控评估 | 第60-62页 |
| 5 行政学视角下我国政府规制失效的治理路径 | 第62-74页 |
| ·治理我国政府规制失效的基本理念 | 第62-63页 |
| ·规制手段和结果有效的具体统一 | 第62-63页 |
| ·权力受控和服务主旨的高度契合 | 第63页 |
| ·内部整合和外部协调的平衡发展 | 第63页 |
| ·我国政府规制失效的治理路径 | 第63-74页 |
| ·加强依法行政—政府规制的法律保障 | 第63-66页 |
| ·形成合理结构—政府规制的组织保障 | 第66-68页 |
| ·提升规制能力—政府规制的运行保障 | 第68-70页 |
| ·实施规制评估—政府规制的效果保障 | 第70-74页 |
| 结语 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-78页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第78页 |