农民权益保障的政府职责法律问题研究
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 一、政府保障农民权益法律职责的理论基础 | 第12-17页 |
| (一) 政府职责的法学理论基础 | 第12-14页 |
| (二) 政府承担着保障农民权益的职责 | 第14-16页 |
| (三) 政府保障农民权益的法律价值 | 第16-17页 |
| 二、国外政府保障农民权益的比较 | 第17-19页 |
| 三、我国政府保障农民权益的现状 | 第19-27页 |
| (一) 农民生活状况恶劣的表现形态 | 第19-22页 |
| (二) 政府法律职责缺失的表现形态 | 第22-27页 |
| 1. 政策代替法律带来不稳定性和难以适应 | 第22-23页 |
| 2. 政府执政理念未具明显倾向性 | 第23页 |
| 3. 合理有效的社会保障机制始终难以建立 | 第23-24页 |
| 4. 农民平等的生存权利受到忽视 | 第24-25页 |
| 5. 城乡差距拉大 | 第25-26页 |
| 6. 农民公共产品缺失 | 第26-27页 |
| 四、政府保障农民权益的法律职责缺失原因分析 | 第27-30页 |
| (一) 政府的社会公共利益目标被忽视 | 第27-28页 |
| (二) 政府法律职责行使的方式不符合法律规定 | 第28-29页 |
| (三) 其他社会阶层影响政府职责的正确行使 | 第29-30页 |
| (四) 城乡的二元结构 | 第30页 |
| 五、政府保障农民权益的法律职责改善 | 第30-38页 |
| (一) 提高农民阶层的社会地位和法律地位 | 第30-31页 |
| (二) 建立有效的农民社会保障制度体系 | 第31-33页 |
| (三) 建立健全政府职责行使相关法律法规 | 第33-36页 |
| 1. 建立改革不合理的户籍管理制度 | 第34页 |
| 2. 提高执法力度和执法效果 | 第34-35页 |
| 3. 增强农民维权意识 | 第35-36页 |
| 4. 建立对农民的法律援助制度 | 第36页 |
| (四) 借鉴国外先进经验 | 第36页 |
| (五) 村民自治 | 第36-38页 |
| 1. 切实落实《村民委员会组织法》 | 第37页 |
| 2. 允许农民建立自己的群众性组织 | 第37-38页 |
| 六、结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
