| 内容提要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-17页 |
| 一、论文主题的形成 | 第8-14页 |
| 二、本文的写作思路 | 第14-17页 |
| （一） 行政判例知识的梳理 | 第15页 |
| （二） 行政判例制度的理论渊源与价值取向 | 第15页 |
| （三） 我国行政判例制度的建构 | 第15-17页 |
| 第一章 行政判例的语义分析 | 第17-35页 |
| 一、判例的概念 | 第17-19页 |
| 二、判例与相关概念 | 第19-23页 |
| （一） 判例与先例 | 第19-21页 |
| （二） 判例与判决 | 第21页 |
| （三） 判例与案例 | 第21-23页 |
| 三、行政判例的界定 | 第23-35页 |
| （一） 行政判例的概念 | 第23-25页 |
| （二） 行政判例与行政习惯法 | 第25-30页 |
| （三） 行政判例与行政先例 | 第30-32页 |
| （四） 行政判例与行政解释 | 第32-35页 |
| 第二章 行政判例制度的产生与发展 | 第35-66页 |
| 一、判例制度的演进 | 第35-42页 |
| （一） 普通法判例传统的由来 | 第35-38页 |
| （二） 大陆法系国家判例制度的演变 | 第38-40页 |
| （三） 大陆法系判例制度的独特性 | 第40-42页 |
| 二、行政判例制度的发展 | 第42-58页 |
| （一） 警察国家时期（17 世纪中期——19 世纪初） | 第42-44页 |
| （二） 自由法治国时期（18 世纪末——19 世纪末） | 第44-48页 |
| （三） 社会法治国时期（19 世纪末20 世纪初——现在） | 第48-58页 |
| 三、两大法系融合趋势下大陆法的发展 | 第58-66页 |
| （一） 两大法系的融合 | 第58-62页 |
| （二） 变革中的传统保留 | 第62-65页 |
| （三） 行政法渊源的多元化 | 第65-66页 |
| 第三章 行政判例制度的理论渊源与基础 | 第66-92页 |
| 一、立法定向法学理论下的行政判例理论 | 第66-68页 |
| （一） 概念法学的兴起 | 第66-67页 |
| （二） 反观实在法 | 第67-68页 |
| 二、司法定向法学理论下的行政判例理论 | 第68-84页 |
| （一） 自由法学运动 | 第68-74页 |
| （二） 现实主义法学 | 第74-78页 |
| （三） 社会学法学 | 第78-80页 |
| （四） 评析 | 第80-84页 |
| 三、司法定向法学理论下行政判例理论的发展 | 第84-92页 |
| （一） 哈特：法律的开放结构 | 第84-86页 |
| （二） 德沃金：法律整体性理论 | 第86-88页 |
| （三） 麦考密克：制度法理论 | 第88-92页 |
| 第四章 行政判例制度的价值取向 | 第92-111页 |
| 一、公平性 | 第92-96页 |
| （一） 公平的内涵 | 第92-93页 |
| （二） 个案公正的追求 | 第93-96页 |
| 二、平等性 | 第96-98页 |
| （一） 平等权场域 | 第97页 |
| （二） 行政判例作为参考系 | 第97页 |
| （三） 矫正侵权行为 | 第97-98页 |
| 三、效率性 | 第98-100页 |
| （一） 司法效率 | 第98-99页 |
| （二） 社会效率 | 第99-100页 |
| 四、控权性 | 第100-103页 |
| （一） 控制行政权 | 第100-102页 |
| （二） 规范司法权 | 第102-103页 |
| 五、平衡性 | 第103-107页 |
| （一） 平衡论是行政法的理论基石 | 第103-104页 |
| （二） 立法权、行政权与司法权 | 第104-106页 |
| （三） 公共利益和个人利益 | 第106-107页 |
| 六、引导性 | 第107-109页 |
| 七、创新性 | 第109-111页 |
| 第五章 行政判例制度在我国的生成与建构 | 第111-148页 |
| 一、我国建立行政判例制度的必要性 | 第111-123页 |
| （一） 统一法律适用 | 第111-112页 |
| （二） 弥补行政立法不足 | 第112-118页 |
| （三） 连接行政法学理论与实践 | 第118-120页 |
| （四） 完善司法解释 | 第120-122页 |
| （五） 实现裁判质量与裁判效率的最佳选择 | 第122-123页 |
| 二、我国确立行政判例制度的可行性 | 第123-132页 |
| （一） 我国的判例法传统 | 第123-128页 |
| （二） 最高人民法院案例指导制度的成功经验 | 第128-129页 |
| （三） 地方法院判例制度的有益尝试 | 第129-131页 |
| （四） 大陆法系国家行政判例制度实践的有力证明 | 第131-132页 |
| 三、行政判例制度在我国的建构 | 第132-148页 |
| （一） 行政判例制度的模式选择 | 第132-134页 |
| （二） 行政判例的定位 | 第134-141页 |
| （三） 行政判例的创制 | 第141-145页 |
| （四） 行政判例的适用 | 第145-148页 |
| 结束语：行政判例制度的前景 | 第148-149页 |
| 参考文献 | 第149-157页 |
| 攻博期间发表的学术论文及其成果 | 第157-158页 |
| 后记 | 第158-159页 |
| 论文摘要 | 第159-162页 |
| ABSTRACT | 第162-165页 |
