| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一部分 公务员处分救济基本理论 | 第10-15页 |
| 一、相关核心概念的界定 | 第10-13页 |
| (一) 公务员 | 第10-12页 |
| (二) 处分 | 第12-13页 |
| (三) 救济 | 第13页 |
| 二、公务员处分救济的理论基础 | 第13-15页 |
| (一) 正当法律程序 | 第13-14页 |
| (二) 法律保留原则 | 第14-15页 |
| (三) 特别权力关系理论 | 第15页 |
| 第二部分 典型国家和地区的公务员处分救济制度 | 第15-24页 |
| 一、典型国家和地区公务员处分救济制度概述 | 第15-22页 |
| (一) 德国 | 第16页 |
| (二) 日本 | 第16-18页 |
| (三) 我国台湾地区 | 第18-19页 |
| (四) 法国 | 第19-20页 |
| (五) 美国 | 第20-21页 |
| (六) 英国 | 第21-22页 |
| 二、典型国家和地区公务员处分救济制度的比较与启示 | 第22-24页 |
| (一) 保障人权和正当程序理念的普遍确立 | 第22-23页 |
| (二) 公务员处分救济的成文化 | 第23页 |
| (三) 独立的公务员处分委员会或专门机构的设立 | 第23-24页 |
| (四) 穷尽行政救济和司法最终裁决原则的确立 | 第24页 |
| 第三部分 我国公务员处分救济制度的规范分析与实证考察 | 第24-33页 |
| 一、法律文本的解读 | 第24-31页 |
| (一) 宪法文本的缺憾 | 第25-26页 |
| (二) 法律法规层面的缺失言说 | 第26-29页 |
| (三) 行政规章:以《国家公务员申诉控告暂行规定》为例 | 第29-31页 |
| 二、社会现实考察 | 第31-33页 |
| (一) 公务员权利保障理念落后 | 第31页 |
| (二) 公务员公法人格尚未独立 | 第31-32页 |
| (三) 公务员处分秩序混乱 | 第32-33页 |
| (四) 申诉制度的本身缺陷 | 第33页 |
| 第四部分 完善我国公务员处分救济制度的建议 | 第33-42页 |
| 一、公务员处分救济的理论模式选择 | 第34-37页 |
| (一) 引入正当法律程序 | 第34-36页 |
| (二) 确立法律保留原则 | 第36-37页 |
| 二、完善行政救济制度 | 第37-40页 |
| (一) 完善行政申诉制度 | 第37-39页 |
| (二) 设立行政复议制度 | 第39-40页 |
| 三、公务员处分的司法救济 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46页 |