| 摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-14页 |
| （一） 国外研究现状 | 第10-12页 |
| （二） 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 三、研究意义 | 第14-15页 |
| 第一章 区域海洋管理的产生及其特点 | 第15-21页 |
| 一、区域海洋管理的产生 | 第15-19页 |
| （一） 海岸带综合管理 | 第15-16页 |
| （二） 基于生态系统的管理 | 第16-18页 |
| （三） 区域海洋管理的提出 | 第18-19页 |
| 二、区域海洋管理的特点 | 第19-21页 |
| （一） 区域海洋管理首先是综合管理 | 第20页 |
| （二） 区域海洋管理是基于生态系统的管理 | 第20-21页 |
| （三） 区域海洋管理强调区域内的合作 | 第21页 |
| 第二章 区域海洋管理中的政府角色分析及其面临的角色定位新要求 | 第21-33页 |
| 一、我国区域海洋管理中的政府 | 第21-25页 |
| （一） 区域海洋管理中政府概念的界定 | 第21-22页 |
| （二） 我国区域海洋管理中的政府部门 | 第22-25页 |
| 二、各政府部门当前角色分析 | 第25-30页 |
| （一） 政府角色分析的影响因素 | 第26-27页 |
| （二） 各政府部门角色定位现状 | 第27-30页 |
| 三、区域海洋管理对政府角色定位的新要求 | 第30-33页 |
| （一） 综合管理，需要政府制定和完善相关公共政策 | 第31-32页 |
| （二） 基于生态系统的管理，要求政府兼顾经济与环境 | 第32页 |
| （三） 区域内合作，要求政府成为更积极的管理者 | 第32-33页 |
| 第三章 当前政府角色定位存在的问题及其原因分析 | 第33-43页 |
| 一、当前区域海洋管理中政府角色定位存在的问题 | 第33-38页 |
| （一） 综合管理不力，协调角色缺位 | 第34-35页 |
| （二） 部门关系混乱，角色定位错位 | 第35-36页 |
| （三） 过度追求经济利益，角色定位越位 | 第36-38页 |
| 二、政府角色定位问题的原因分析 | 第38-43页 |
| （一） “行政区划”的政府与“生态区划”的海洋区域之间的矛盾 | 第38-39页 |
| （二） 部门利益追求与区域共同目标之间的矛盾 | 第39-40页 |
| （三） “分级、分部门”体制模式与“区域综合管理”之间的矛盾 | 第40-43页 |
| 第四章 解决政府角色定位问题的对策 | 第43-60页 |
| 一、结合现实需求，进行系统的角色规划 | 第43-46页 |
| （一） 角色定位的现实考虑 | 第43-44页 |
| （二） 现实需求下的角色分类 | 第44-45页 |
| （三） 角色的区分和界定 | 第45-46页 |
| 二、结合部门特点，进行角色分工 | 第46-51页 |
| （一） 明确区分“生产”与“提供”，界定好“规则制定者”角色 | 第46-48页 |
| （二） “涉海行业部门”的“运动员”角色的界定 | 第48-50页 |
| （三） 从多层次、多环节，对区域海洋管理“协调者”进行界定 | 第50-51页 |
| 三、多管齐下，促进角色转变 | 第51-54页 |
| （一） 采取渐进模式，完成角色认知与角色调整 | 第51页 |
| （二） 放宽视野，促进角色扩展与合作 | 第51-52页 |
| （三） 构建角色运行机制，提高政府工作人员的角色执行力 | 第52-54页 |
| 四、明确各政府部门职能、强化角色能力 | 第54-60页 |
| （一） 国家海洋局：以目标为驱动，加强区域综合管理 | 第54-55页 |
| （二） 地方政府和涉海行业部门：兼顾经济与环境，促进持续发展 | 第55-57页 |
| （三） 国家、海区、地方综合协调，促进区域内合作 | 第57-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 个人简历及在校期间发表的学术论文 | 第65页 |
| 个人简历 | 第65页 |
| 发表的学术论文 | 第65页 |
