日本国立大学法人化改革研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 要旨 | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 第一节 问题提出 | 第12-13页 |
| 第二节 选题意义 | 第13-14页 |
| 第三节 文献综述 | 第14-19页 |
| 第四节 研究方法 | 第19-22页 |
| 一、文献研究法 | 第19-20页 |
| 二、比较研究法 | 第20-21页 |
| 三、历史研究法 | 第21页 |
| 四、调查研究法 | 第21-22页 |
| 第二章 日本国立大学的发展 | 第22-26页 |
| 第一节 明治维新时期的国立大学 | 第22-24页 |
| 第二节 二战后的国立大学 | 第24-26页 |
| 第三章 相关概念解析 | 第26-33页 |
| 第一节 何为“法人”、“公法人”、“行政法人” | 第26-28页 |
| 第二节 何为“独立行政法人” | 第28-29页 |
| 第三节 何为“国立大学法人” | 第29-31页 |
| 第四节 “独立行政法人”与“国立大学法人”区别 | 第31-33页 |
| 第四章 日本国立大学法人化改革的背景 | 第33-40页 |
| 第一节 国际背景 | 第33-36页 |
| 一、西方发达国家行政体制改革 | 第33-34页 |
| 二、“新自由主义”学派的诞生 | 第34-35页 |
| 三、大学自主的新诉求 | 第35-36页 |
| 第二节 国内背景 | 第36-38页 |
| 一、经济状况衰退 | 第36页 |
| 二、行政体制改革 | 第36-37页 |
| 三、高等教育改革 | 第37-38页 |
| 第三节 学校本身原因 | 第38-40页 |
| 第五章 日本国立大学法人化改革的主要法律依据 | 第40-51页 |
| 第一节 依据《独立行政法人通则法》 | 第40-42页 |
| 第二节 依据《国立大学法人法》 | 第42-48页 |
| 一、国立大学法人地位和法人的法律依据 | 第42-43页 |
| 二、组织和业务的法律依据 | 第43-47页 |
| 三、中期目标的法律依据 | 第47页 |
| 四、国立大学评价的法律依据 | 第47页 |
| 五、财务及会计的法律依据 | 第47页 |
| 六、其他依据 | 第47-48页 |
| 第三节 法人化改革实施前后相关内容所依据法律比较 | 第48-51页 |
| 一、管理法人化 | 第49页 |
| 二、权力中心化 | 第49页 |
| 三、运营开放化 | 第49-50页 |
| 四、职能清晰化 | 第50页 |
| 五、管理目标化 | 第50页 |
| 六、评价公正化 | 第50-51页 |
| 第六章 日本国立大学法人化改革的内容 | 第51-54页 |
| 一、建立大学法人确保学校自主自律运营 | 第51页 |
| 二、引进民间的经营管理方式 | 第51-52页 |
| 三、引入校外专业人士建立新的运营机制 | 第52页 |
| 四、建立有别于国家公务员的新的人事制度 | 第52页 |
| 五、引入“第三者评价机制”和实行“后检查制度” | 第52-54页 |
| 第七章 日本国立大学法人化改革引起的争论 | 第54-57页 |
| 第一节 赞成派的意见 | 第54页 |
| 第二节 反对派的意见 | 第54-55页 |
| 第三节 争论原因分析 | 第55-57页 |
| 一、认识论观点和反对意见 | 第56页 |
| 二、政治论与赞成意见 | 第56-57页 |
| 第八章 日本国立大学法人化改革最初结果评析 | 第57-67页 |
| 第一节 实施法人化自主运营管理的模式 | 第57-62页 |
| 一、财政自主权 | 第58-59页 |
| 二、办学自主权 | 第59-61页 |
| 三、管理自主权 | 第61-62页 |
| 第二节 引进民间经营方式建立市场化管理 | 第62页 |
| 第三节 引入校外人士建立开放性运营机制 | 第62-63页 |
| 第四节 建立有别于国家公务员的新人事制度 | 第63-65页 |
| 第五节 引入第三者评价制度 | 第65-67页 |
| 第九章 对完善我国公立高校法人制度的启示 | 第67-80页 |
| 第一节 理顺政府与高校的关系扩大高校自主权 | 第70-73页 |
| 一、理顺举办者、管理者、办学者三者之间的关系 | 第71页 |
| 二、改变政府的管理职能 | 第71-72页 |
| 三、扩大高校自主权 | 第72-73页 |
| 第二节 社会广泛参与，提高办学能力 | 第73-75页 |
| 一、社会参与的必要性 | 第73-74页 |
| 二、社会参与的方式和内容 | 第74-75页 |
| 第三节 引入第三者评价和内部评估，完善评估制度 | 第75-77页 |
| 一、评估机构的独立性 | 第75-76页 |
| 二、评价结果的权威性 | 第76-77页 |
| 三、评价结果的影响性 | 第77页 |
| 四、内部评价的长期性 | 第77页 |
| 第四节 提出改革方案，进行充分准备 | 第77-79页 |
| 第五节 推行改革方案，辅以全面的法律保障 | 第79-80页 |
| 附录一 | 第80-85页 |
| 附录二 | 第85-89页 |
| 附录三 | 第89-93页 |
| 参考文献 | 第93-96页 |
| 后记 | 第96-97页 |
