我国村民自治问题研究
| 内容摘要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一 概述 | 第8-20页 |
| （一） 村民自治的缘起 | 第8-9页 |
| （二） 村民自治的基本理论 | 第9-20页 |
| 1、自治的概念 | 第9-11页 |
| 2、村民自治的概念 | 第11-12页 |
| 3、村民自治权的涵义和范围 | 第12-15页 |
| 4、村民自治的基本原则 | 第15-18页 |
| 5、村民自治的内容和方式 | 第18-20页 |
| 二 村民委员会的宪法地位 | 第20-33页 |
| （一） 村民委员会的组成和职能 | 第20-21页 |
| （二） 村民委员会的性质及权力来源 | 第21-22页 |
| （三） 村民委员会与乡镇政府的关系 | 第22-30页 |
| 1、乡政村治格局的确立 | 第22-23页 |
| 2、村委会与乡镇政府关系的理论分析 | 第23-25页 |
| 3、乡镇人民政府指导村民委员会的三个原则 | 第25-27页 |
| 4、村民委员会协助乡镇人民政府开展工作的法律内涵 | 第27-29页 |
| 5、村财乡管问题 | 第29-30页 |
| （四） 村民委员会与村党支部的关系 | 第30-33页 |
| 1、村党支部的法律地位和职能 | 第30-31页 |
| 2、村党支部对村民委员会的领导关系 | 第31-33页 |
| 三 村民委员会选举制度 | 第33-41页 |
| （一） 村民委员会选举的基本程序 | 第34-38页 |
| 1、建立选举组织机构 | 第34-35页 |
| 2、选举动员和选民登记 | 第35页 |
| 3、提名候选人 | 第35-36页 |
| 4、竞选 | 第36页 |
| 5、投票选举 | 第36-38页 |
| （二） 村民委员会选举的影响 | 第38-41页 |
| 1、村民委员会选举对村委会干部的影响 | 第38-39页 |
| 2、村民委员会选举对村民的影响 | 第39-40页 |
| 3、村民委员会选举对乡镇政府的影响 | 第40-41页 |
| 四 村民会议和村民代表会议 | 第41-50页 |
| （一） 村民会议的性质、特点和职权 | 第41-43页 |
| 1、村民会议的性质、特点 | 第41-42页 |
| 2、村民会议的职权 | 第42-43页 |
| （二） 村民代表会议的性质、职权及作用 | 第43-50页 |
| 1、村民代表会议的性质 | 第44-45页 |
| 2、村民代表会议的职权 | 第45页 |
| 3、村民代表会议的地位及作用 | 第45-48页 |
| 4、村民代表会议决议的严肃性及其法律保护问题 | 第48-50页 |
| 五 村民自治实践中存在的问题及对策 | 第50-60页 |
| （一） 村民自治实践中存在的问题 | 第50-54页 |
| 1、乡镇政府与村民委员会的关系 | 第50-51页 |
| 2、村党支部与村民委员会的关系 | 第51-53页 |
| 3、村民委员会选举中存在的问题 | 第53-54页 |
| （二） 完善村民自治的对策 | 第54-60页 |
| 1、乡政管理与村民自治的有机衔接 | 第54-56页 |
| 2、村党支部与村民委员会的协调 | 第56-57页 |
| 3、逐步规范村民委员会选举 | 第57-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
