| 前言 | 第1-8页 |
| 第一章 农用地整理的内涵 | 第8-21页 |
| 一 基本概念 | 第8-10页 |
| 1 土地的概念 | 第8页 |
| 2 农用地的感念 | 第8页 |
| 3 农用地整理的概念 | 第8-9页 |
| 4 我国土地利用现状及整理现状 | 第9-10页 |
| 二 农用地整理的内容 | 第10-12页 |
| 三 农用地整理的经营模式 | 第12-15页 |
| 1 按整理的对象划分 | 第12-13页 |
| 2 按参与整理的主体划分 | 第13-15页 |
| 四 农用地整理的必要性和可行性 | 第15-21页 |
| 1 农用地整理的必要性 | 第15-16页 |
| 2 农用地整理的可行性 | 第16-21页 |
| ⑴农用地整理的潜力 | 第16-17页 |
| ⑵农用地整理的政策支持 | 第17-18页 |
| ⑶农用地整理的实践 | 第18-21页 |
| 第二章 农用地整理存在的问题 | 第21-28页 |
| 一 重数量、轻质量和生态保护 | 第21页 |
| 二 缺乏规划 | 第21-22页 |
| 三 投资资金不足 | 第22-23页 |
| 四 农用地产权关系模糊 | 第23-24页 |
| 1 所有权主体虚位 | 第23-24页 |
| 2 新增土地的权属不清 | 第24页 |
| 五 投资收益分配不明晰 | 第24-25页 |
| 六 配套制度不完善 | 第25页 |
| 七 运作效率低 | 第25-26页 |
| 八 缺乏可行性论证，经济效益评估偏高 | 第26页 |
| 九 工程技术可操作性弱 | 第26-28页 |
| 第三章 农用地整理对策研究 | 第28-42页 |
| 一 建立和健全农用地整理规划体系，严格按规划办事 | 第28-29页 |
| 二 推进农村产权制度改革 | 第29-31页 |
| 1 登记确权 | 第29页 |
| 2 村民自治 | 第29-30页 |
| 3 土地置换政策与分配补偿办法 | 第30页 |
| 4 农村土地使用劝流转制度的建立 | 第30-31页 |
| 三 拓宽资金筹措渠道，实现投资主体多元化 | 第31-33页 |
| 1 建立农用地整理专项基金 | 第31页 |
| 2 积极吸引社会资金进入农用地整理市场 | 第31-32页 |
| 3 开办土地银行 | 第32页 |
| 4 农用地整理资金筹措模式探讨 | 第32-33页 |
| 四 走农用地整理产业化之路 | 第33-34页 |
| 五 加强农用地整理项目管理 | 第34-37页 |
| 1 农用地整理项目的可行性论证 | 第35-36页 |
| 2 农用地整理项目规划设计 | 第36页 |
| 3 农用地整理项目资金使用评估与管理 | 第36-37页 |
| 4 农用地整理项目的技术指导 | 第37页 |
| 5 农用地整理项目的招、投标管理 | 第37页 |
| 6 农用地整理项目数据库的建立 | 第37页 |
| 六 建立合理的利益分配机制 | 第37-39页 |
| 七 建立动态的生态评价体系,注重景观保护和生物多样性保护 | 第39-40页 |
| 八 加强人员培训，提高农用地整理的可操作性 | 第40-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 主要参考文献 | 第42-44页 |