| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 1． 前言 | 第5-8页 |
| 1．1 选题的目的和意义 | 第5-7页 |
| 1．2 本文研究的思路和方法 | 第7-8页 |
| 2． 全面理解“粮食安全”的内涵 | 第8-10页 |
| 3． “粮食安全”是适应新形势提出的新思路 | 第10-13页 |
| 3．1 强调粮食安全，是粮食供求和人们消费新变化的需要 | 第10-11页 |
| 3．2 强调粮食安全是市场经济下，农业结构战略性调整的需要 | 第11-12页 |
| 3．3 强调粮食安全是加入WTO新形势的需要 | 第12-13页 |
| 4． 我国“粮食安全”的现状与水平 | 第13-17页 |
| 4．1 粮食总产量、总供给量大于需求量 | 第14-15页 |
| 4．2 我国粮食自给率多年保持较高水平 | 第15页 |
| 4．3 我国粮食储备已达历史最高水平 | 第15-16页 |
| 4．4 我国粮食内外贸一体化体制初步形成 | 第16-17页 |
| 5． 我国粮食不安全因素分析 | 第17-23页 |
| 5．1 思想认识上存在放松粮食生产的倾向 | 第17-18页 |
| 5．2 粮食生产要素和资源禀赋存在缺陷 | 第18-21页 |
| 5．2．1 人均耕地趋减，耕地质量总体水平低 | 第18-19页 |
| 5．2．2 水资源短缺，分布不均 | 第19-20页 |
| 5．2．3 生态环境恶化，污染严重 | 第20页 |
| 5．2．4 农业科技落后，创新能力弱 | 第20-21页 |
| 5．3 粮食需求呈刚性增长趋势 | 第21-22页 |
| 5．4 粮食产业具有公益性、低效益和弱质性的特征 | 第22-23页 |
| 6． 确保我国粮食安全的对策和措施 | 第23-34页 |
| 6．1 建立和完善粮食安全保障的“五大体系” | 第23-27页 |
| 6．1．1 要建立确保粮食生产能力稳定增长的生产体系 | 第23-25页 |
| 6．1．2 建立和健全确保粮食供应的市场贸易体系 | 第25页 |
| 6．1．3 建立和加强适应新形势的粮食宏观调控体系 | 第25-26页 |
| 6．1．4 建立灵敏、准确提供综合信息的粮食预警体系 | 第26-27页 |
| 6．1．5 建立援助特殊群体的社会保障体系 | 第27页 |
| 6．2 巩固粮食安全基础，切实保护粮食主产区 | 第27-29页 |
| 6．2．1 建设稳定的商品粮基地 | 第28页 |
| 6．2．2 大力发展粮食产业化经营 | 第28-29页 |
| 6．3 提高粮食质量，大力发展绿色粮食生产 | 第29-31页 |
| 6．4 充分开发利用两种资源、两个市场 | 第31-32页 |
| 6．5 制定粮食安全的法律、法规，抵制国外的倾销 | 第32-34页 |
| 结论 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 主要参考文献 | 第37-40页 |
| 英文摘要（Abstract） | 第40-41页 |
