| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一部分 导论 | 第8-15页 |
| 一、研究缘起 | 第8-10页 |
| 二、文献梳理 | 第10-13页 |
| 三、相关研究说明 | 第13-15页 |
| 第二部分 农村公共品的基本概念及供给制度变迁 | 第15-22页 |
| 一、农村公共品的基本理论 | 第15-17页 |
| (一) 公共品 | 第15页 |
| (二) 农村公共品 | 第15-16页 |
| (三) 农村公共品供给的意义 | 第16-17页 |
| 二、农村公共品供给的制度变迁 | 第17-22页 |
| (一) 人民公社时期农村公共品供给制度 | 第17-18页 |
| (二) 改革开放后至农村税费改革前农村公共品供给制度 | 第18-20页 |
| (三) 税费改革后农村公共品供给制度 | 第20-22页 |
| 第三部分 短缺财政下农村公共品供给的缺失 | 第22-39页 |
| 一、税费改革后村级财政的短缺 | 第22-26页 |
| (一) 个案村概况 | 第22页 |
| (二) 税费改革前后个案村村级财政基础的变迁 | 第22-26页 |
| 二、短缺财政下村级治理的弱化 | 第26-29页 |
| (一) 村干部缺乏工作积极性 | 第27页 |
| (二) 村级组织权威失落 | 第27-29页 |
| 三、村级财政短缺及治理弱化导致农村公共品供给的缺失 | 第29-39页 |
| (一) 农村社会治安恶化 | 第29-32页 |
| (二) 农田水利基础设施破旧 | 第32-35页 |
| (三) "五保户"供养标准下降 | 第35-39页 |
| 第四部分 财政视角下完善农村公共品供给的现实思考 | 第39-44页 |
| 一、构建农村公共财政体制 | 第39-40页 |
| 二、合理划分乡村财权与事权 | 第40-41页 |
| 三、拓宽农村公共品供给资金的筹集渠道 | 第41-42页 |
| 四、加强农村公共资金的管理和监督 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附表 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50页 |