| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-14页 |
| ·社会系统的内涵界定 | 第9-12页 |
| （1） 社会系统研究不足与改进 | 第11页 |
| （2） 本文对社会系统的界定 | 第11-12页 |
| ·区域社会与经济影响关系的研究 | 第12-13页 |
| ·榆林能源化工基地社会系统研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究思路与内容 | 第14-16页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| 2 榆林能源化工基地社会与经济发展概况 | 第16-26页 |
| ·整体概况 | 第16页 |
| ·榆林能源化工基地社会系统的现状分析 | 第16-18页 |
| ·人口、人民生活和社会福利 | 第16-17页 |
| ·科学技术与教育 | 第17页 |
| ·文化和卫生 | 第17页 |
| ·交通、邮电 | 第17页 |
| ·城镇基础设施建设 | 第17-18页 |
| ·榆林能源化工基地社会系统存在的问题 | 第18-26页 |
| ·南北发展不平衡，差距大 | 第18-19页 |
| ·城乡居民收入差距大，社会结构不尽合理 | 第19-21页 |
| ·城镇化水平低，与国内平均水平相差较远 | 第21-22页 |
| ·科教水平落后，人口素质有待提高 | 第22-25页 |
| ·城镇基础设施落后 | 第25-26页 |
| 3 榆林能源化工基地社会系统与经济系统关系研究 | 第26-36页 |
| ·方法介绍 | 第26-27页 |
| ·灰色关联分析法原理 | 第26页 |
| ·灰色关联分析法的基本步骤 | 第26-27页 |
| ·数据资料的收集和指标体系的构建 | 第27-36页 |
| ·指标的选取原则 | 第27-28页 |
| ·数据采集与应用 | 第28页 |
| ·基地社会系统对经济发展的作用分析 | 第28-32页 |
| ·基地经济发展对社会系统发展作用分析 | 第32-33页 |
| ·社会与经济发展关系模型 | 第33-36页 |
| 4 榆林能源化工基地社会发展缓慢的原因分析 | 第36-39页 |
| ·地方财政能力有限，社会发展资金投入不足 | 第36-37页 |
| ·榆林能源化工基地第三产业发展滞后 | 第37页 |
| ·社会长期处于封闭状态，社会进步举步维艰 | 第37-39页 |
| 5 榆林能源化工基地社会协调发展的对策与建议 | 第39-48页 |
| ·要树立和谐社会视野下政府管理的新观念 | 第39页 |
| ·完善税收制度，妥善处理与中央利益关系 | 第39-40页 |
| ·加强南部地区发展，减小地区差异 | 第40页 |
| ·加大科技投入与体制改革步伐，提高科技水平 | 第40-42页 |
| ·加快科技体制改革，实现科技市场化 | 第40-41页 |
| ·增加科技投入，逐步建立多元科技投资体制 | 第41页 |
| ·组建科技创新平台，优化创新环境 | 第41页 |
| ·加大宣传力度，普及科技知识和“科技兴榆”的观念 | 第41页 |
| ·加强对科技工作的领导，推动科技事业快速、持续发展 | 第41-42页 |
| ·积极发展职业和高等教育，培养后备人才力量 | 第42-43页 |
| ·积极引进和吸引专业人才，提高人才资源质量 | 第43-45页 |
| ·积极培育和开发高校人才 | 第44页 |
| ·积极开展人才引进工作，带动本地人才资源的质量提高 | 第44页 |
| ·采取多种激励方式，留住人才 | 第44-45页 |
| ·提高人才市场的社会化服务水平 | 第45页 |
| ·加快医疗保障制度的改革，解除人才的后顾之忧 | 第45页 |
| ·搞好城镇建设，推动城市良性发展 | 第45-46页 |
| ·加快城市市政工程建设 | 第45页 |
| ·广辟融资渠道，千方百计加快城市建设 | 第45页 |
| ·加强城市管理，推动城市良性发展 | 第45-46页 |
| ·增加城镇人口，构建合理的社会阶层结构 | 第46页 |
| ·发展第三产业，增加就业人数 | 第46-48页 |
| 6 结论 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54页 |