| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 序言 | 第11-13页 |
| 第一章 民办教育“合理回报”制度的评析 | 第13-28页 |
| 第一节 “合理回报”制度的基本理念 | 第13-16页 |
| 一、“合理回报”制度出台背景 | 第13页 |
| 二、“合理回报”制度的立法渊源 | 第13-14页 |
| 三、“合理回报”制度的性质 | 第14页 |
| 四、“合理回报”制度确立的基本原则 | 第14-16页 |
| （一） 明确了“合理回报”制度的本质 | 第15页 |
| （二） 充分尊重民办学校三自主的原则 | 第15页 |
| （三） 建立社会监督与行政监督相结合的机制 | 第15-16页 |
| （四） 明确立法宗旨并协调各种关系 | 第16页 |
| 第二节 “合理回报”制度现行的立法规制 | 第16-18页 |
| 一、提取“合理回报”的基本原则 | 第16-17页 |
| 二、提取“合理回报”的基本程序 | 第17页 |
| 三、不得提取“合理回报”的情形 | 第17-18页 |
| 第三节 区分要求与不要求“合理回报”的合理性之质疑 | 第18-28页 |
| 一、“要求合理回报”民办学校办学者利益之分析 | 第18-22页 |
| （一） “合理回报”制度中办学结余的核算 | 第18-21页 |
| （二） “合理回报”比例的确定 | 第21-22页 |
| 二、“不要求合理回报”民办学校办学者利益分析 | 第22-26页 |
| （一） 出资者选择“不要求合理回报”原因分析 | 第22-23页 |
| （二） “不要求合理回报”投资者利益之体现 | 第23-26页 |
| 三、区分要求与不要求“合理回报”的合理性之质疑 | 第26-28页 |
| 第二章 非营利组织的税法规制 | 第28-37页 |
| 第一节 非营利组织的界定 | 第28-31页 |
| 一、非营利组织的定义 | 第28页 |
| 二、非营利组织的特征 | 第28-29页 |
| 三、非营利组织的法律认定条件 | 第29-30页 |
| 四、非营利组织所享有的特权 | 第30-31页 |
| （一） 免税权 | 第30页 |
| （二） 请求捐助权 | 第30页 |
| （三） 劳动失业补偿豁免权 | 第30页 |
| （四） 其它特权 | 第30-31页 |
| 第二节 境外对非营利组织的税收政策—以私立学校为例 | 第31-33页 |
| 一、美国对私立学校的税收政策 | 第31页 |
| （一） 营利性私立学校的税收政策 | 第31页 |
| （二） 非营利性私立学校的税收政策 | 第31页 |
| 二、日本对私立学校的税收政策 | 第31-33页 |
| （一） 营利性私立学校的税收政策 | 第32页 |
| （二） 非营利性私立学校的税收政策 | 第32-33页 |
| 三、我国台湾对私立学校的税收政策 | 第33页 |
| 第三节 我国非营利组织的税制现状分析 | 第33-37页 |
| 一、对非营利组织本身的税法规定 | 第34页 |
| （一） 关于非营利组织直接税方面 | 第34页 |
| （二） 关于非营利组织间接税方面 | 第34页 |
| （三） 关于非营利组织其他税种方面 | 第34页 |
| 二、对捐赠行为的税法规定 | 第34-37页 |
| （一） 《中华人民共和国公益事业捐赠法》对捐资办学者奖励之规定 | 第35-36页 |
| （二） 《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》对捐资办学者奖励之规定 | 第36页 |
| （三） 《关于鼓励社会力量办学的若干规定》对捐助之规定 | 第36-37页 |
| 第三章 我国民办学校税法规制的重构 | 第37-51页 |
| 第一节 我国税法对教育事业税收政策的现行规定 | 第37-38页 |
| 第二节 民办学校现行税制之矛盾分析 | 第38-40页 |
| 第三节 我国民办学校税制实施现状分析 | 第40页 |
| 第四节 我国民办学校税制重构的整体思路 | 第40-41页 |
| 第五节 不同类型的民办学校采取不同税收政策的细化 | 第41-51页 |
| 一、“要求合理回报型”民办学校的税收政策重构 | 第41-47页 |
| （一） “要求合理回报型”民办学校的涵义 | 第41-42页 |
| （二） “要求合理回报”民办学校税收政策的构建 | 第42-47页 |
| 二、“不要合理回报型”民办学校的税收政策重构 | 第47-51页 |
| （一） “不要合理回报型”民办学校的涵义 | 第47页 |
| （二） “不要合理回报型”民办学校税收政策的规定 | 第47-48页 |
| （三） “不要合理回报型”民办学校税收政策的构建 | 第48-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
