| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 一、引言 | 第9-14页 |
| (一) 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2. 国内研究的现状、成就与不足 | 第11-12页 |
| (二) 本文选题的目的、意义和研究方法 | 第12-14页 |
| 二、政府与公民社会的关系 | 第14-20页 |
| (一) 公民社会 | 第14-16页 |
| 1. 公民社会的内涵 | 第14-15页 |
| 2. 公民社会的组成要素 | 第15-16页 |
| 3. 中国公民社会的一般特征 | 第16页 |
| (二) 政府与公民社会的关系 | 第16-20页 |
| 1. 西方国家政府与公民社会的关系 | 第16-17页 |
| 2. 转型国家政府与公民社会关系 | 第17-18页 |
| 3. 中国的公民社会的兴起与现状 | 第18-20页 |
| 三、转型期中国政府与公民社会关系在现实中面临的问题及原因 | 第20-24页 |
| (一) 转型期中国政府与公民社会关系在现实中面临的问题 | 第20-22页 |
| 1. 政府“越位”现象严重 | 第20页 |
| 2. 管理体制的缺陷导致民间组织注册难且活动难以开展 | 第20-21页 |
| 3. 部分公职人员不能克尽职守 | 第21页 |
| 4. 政府与公众、社会团体的沟通不够 | 第21页 |
| 5. 在决策制定的过程中双方缺乏合理的互动 | 第21-22页 |
| 6. 监督机制不健全 | 第22页 |
| 7. 大多数民间组织过分依赖于党政权力机关，“官办”色彩太重 | 第22页 |
| (二) 转型期中国政府与公民社会关系在现实中出现问题的原因 | 第22-24页 |
| 1. 传统的管制思想 | 第22-23页 |
| 2. 计划经济体制下形成的旧有管理模式的影响 | 第23页 |
| 3. 公民整体素质不高，往往在参政议政过程中陷入困境 | 第23页 |
| 4. 缺乏可操作的互动机制 | 第23-24页 |
| 四、在政治体制改革中理顺中国政府与公民社会的关系的几点思考 | 第24-42页 |
| (一) 构建政府机构改革与公民社会的和谐关系 | 第25-28页 |
| 1. 调整理念，充分认识公民社会作用 | 第25-26页 |
| 2. 转变职能，加快政府机构改革步伐 | 第26页 |
| 3. 培育社会组织，推进公民社会进程 | 第26-27页 |
| 4. 发展民主政治，提供良好社会环境 | 第27-28页 |
| (二) 实现法治政府建设与公民社会培育的和谐关系 | 第28-32页 |
| 1. 建设法治政府是公民社会形成的必备条件 | 第29-30页 |
| 2. 公民社会培育是建设法治政府的必然归宿 | 第30-32页 |
| (三) 在公共政策制定中构建政府与公民社会的和谐关系 | 第32-36页 |
| 1. 公共政策制定中的政府与公民的互动 | 第32-33页 |
| 2. 公共政策制定过程中政府与公民互动的完善措施 | 第33-36页 |
| (四) 以抗震救灾中中国政府与公民社会的双向互动为借鉴，推动和谐社会建设进程 | 第36-42页 |
| 1. 从抗震救灾看中国公民意识的成长和进步 | 第37页 |
| 2. 中国政府“以人为本”的救灾理念彰显公民社会的真谛 | 第37-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第46页 |
