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多中心治理视野下的煤矿安全监管模式研究

摘要第1-6页
Abstract第6-9页
1 绪论第9-15页
   ·选题背景及意义第9页
   ·研究方法第9-10页
   ·国内外相关文献综述第10-13页
     ·“多中心治理”理论第10-11页
     ·煤矿安全模式探究第11-13页
   ·本论文的创新点及分析思路第13-15页
2 当前我国煤矿安全状况与治理政策变迁第15-25页
   ·煤矿生产安全概况第15-16页
     ·我国煤矿安全生产的特点第15-16页
     ·煤矿安全事故的主要类型第16页
   ·煤矿安全生产事故频发的原因第16-19页
     ·法律制度不健全第16页
     ·安全设施投入不足第16-18页
     ·超能力、超强度、超定员组织生产第18页
     ·从业人员专业素质偏低第18-19页
     ·煤炭生产和消费价格扭曲导致煤炭安全成本过低第19页
   ·政府治理政策的演变及其影响因素第19-25页
3 现行煤矿安全监管模式的困境与理论分析第25-37页
   ·“单中心治理”—现行政府煤矿安全监管模式的一般特征第25-29页
     ·“单中心治理”的含义第25页
     ·“单中心治理”思想在煤矿安全监管中的应用第25-28页
     ·煤矿安全监管单中心治理模式的局限性第28-29页
   ·单中心治理模式下煤矿安全监管不力的生成逻辑第29-34页
     ·政府煤矿安全监管职能的非理性第29-32页
     ·煤矿事故行政问责制的偏位第32-34页
   ·单中心治理模式在矿主与地方政府利益耦合背景下的运行失灵第34-35页
     ·地方政府与矿主的利益耦合第34页
     ·矿主与地方政府的利益耦合必然导致单中心治理模式的失灵第34-35页
   ·单中心治理模式下矿工的“集体无意识”第35-37页
     ·血酬定律—煤矿招工中的潜规则第35-36页
     ·轻视生命—利益驱动下的安全麻木第36-37页
4 多中心治理:煤矿安全监管的现实诉求第37-47页
   ·多中心治理理论的含义第37-39页
     ·多中心治理理论的内涵第37页
     ·多中心治理理论的本土化历程第37-39页
   ·多中心治理模式在煤矿安全监管中的应用第39-42页
     ·我国煤矿安全生产监管呼唤多中心治理模式第39-40页
     ·多中心治理视野下的煤矿安全监管模式第40-42页
   ·多中心治理模式煤矿相关利益主体的角色定位第42-44页
     ·政府管理者在在煤矿安全生产中的角色定位第42-43页
     ·煤矿主在煤矿安全生产中的角色定位第43页
     ·矿工在煤矿安全生产中的角色定位第43页
     ·第三方监督在煤矿安全生产中的角色定位第43-44页
   ·多中心治理模式下煤矿安全监管的运作机制第44-47页
     ·明确政府职能的边界第44页
     ·合理配置矿主的权力、对发生煤矿事故的矿主必须追究其法律责任第44-45页
     ·努力提高矿工的自身安全素质发挥工会的维权作用第45-46页
     ·加强第三方对煤矿安全生产的监督力度第46-47页
5 结论第47-48页
致谢第48-49页
参考文献第49-52页
附录第52页

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