| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| 第一节 选题意义 | 第9-10页 |
| 一. 理论意义 | 第9页 |
| 二. 现实意义 | 第9-10页 |
| 第二节 概念界定 | 第10-12页 |
| 一. 税权 | 第10-11页 |
| 二. 税权内容 | 第11-12页 |
| 三. 税权划分 | 第12页 |
| 第三节 国内外文献综述 | 第12-17页 |
| 一. 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 二. 国内文献综述 | 第13-17页 |
| 第四节 本文的主要内容 | 第17-19页 |
| 第五节 本文的创新点、不足及进一步研究设想 | 第19-21页 |
| 第二章 税权划分的理论基础与国际经验 | 第21-29页 |
| 第一节 税权划分的理论基础 | 第21-22页 |
| 一. 税权划分是实施分税制的重要内容 | 第21页 |
| 二. 税权划分是履行政府职能的必然要求 | 第21-22页 |
| 三. 税权划分是提高税收效率的有效措施 | 第22页 |
| 第二节 税权划分的国际比较 | 第22-29页 |
| 一. 各国税权划分情况比较 | 第22-25页 |
| 二. 税权划分国际比较的启示 | 第25-29页 |
| 第三章 1994年税权划分改革回顾 | 第29-39页 |
| 第一节 1994年税权划分改革的主要内容 | 第29-34页 |
| 一. 改革前提:税制改革 | 第29-30页 |
| 二. 改革内容:分级分税分征 | 第30-31页 |
| 三. 后续改革:完善税制、调整税权 | 第31-34页 |
| 第二节 1994年税权划分改革的绩效评价 | 第34-39页 |
| 一. 税收收入归属权:中央与地方分配关系初步理顺,中央宏观调控能力增强 | 第34-37页 |
| 二. 税收立法权:立法权限适当上收,地方政府机会主义行为减少 | 第37-38页 |
| 三. 税收征管权:国地税收入快速增长,充分调动中央与地方两个积极性 | 第38-39页 |
| 第四章 新时期税权划分改革面临的挑战和机遇 | 第39-47页 |
| 第一节 税权划分改革面临的挑战 | 第39-45页 |
| 一. 税收收入归属权:纵向上,基层财政自给率低;横向上,地区差距拉大 | 第39-43页 |
| 二. 税收立法权:地方税收立法权缺失,收入不规范 | 第43-44页 |
| 三. 税收征管权:征管权限交叉,效率低下 | 第44-45页 |
| 第二节 税权划分改革面临的机遇 | 第45-47页 |
| 一. 科学发展观的提出,为税权划分提供了思想指导 | 第45页 |
| 二. 市场经济体制的不断完善,为税权划分建立了制度保证 | 第45-46页 |
| 三. 税收收入的快速增长,为税权划分提供了物质基础 | 第46页 |
| 四.中央宏观调控能力增强,为税权划分提供了动力源泉 | 第46-47页 |
| 第五章 重新划分政府间税权的建议 | 第47-57页 |
| 第一节 改革的原则 | 第47-49页 |
| 一. 公平与效率并重 | 第47-48页 |
| 二. 中央与地方兼顾 | 第48页 |
| 三. 财力与事权匹配 | 第48-49页 |
| 第二节 改革的路径选择 | 第49-57页 |
| 一. 改革基础:税制改革 | 第49-50页 |
| 二. 改革前提:事权划分 | 第50-51页 |
| 三. 改革核心:税收收入划分 | 第51-53页 |
| 四. 辅助改革:赋予地方适当税收立法权、提高税收征管效率 | 第53-54页 |
| 五. 配套改革:加强财政管理 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第63-65页 |
| 后记 | 第65页 |
