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抚顺市城乡规划实施问题研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
第一章 绪论第10-19页
    一、选题背景及研究意义第10-11页
        (一) 选题背景第10页
        (二) 研究意义第10-11页
    二、文献综述第11-18页
        (一) 国外研究综述第11-13页
        (二) 国内研究综述第13-17页
        (三) 对文献的简要评价第17-18页
    三、研究方法第18页
        (一) 文献分析方法第18页
        (二) 访谈法第18页
    四、创新点第18-19页
        (一) 提出了要完善城乡规划层级管理机制第18页
        (二) 提出了建立城乡规划编制-实施-反馈动态管理体系的观点第18-19页
第二章 城乡规划实施概述第19-24页
    一、相关概念第19-20页
        (一) 城乡规划第19页
        (二) 城乡规划实施第19-20页
    二、城乡规划实施相关内容第20-24页
        (一) 城乡规划实施的依据第20-21页
        (二) 城乡规划实施的目的和作用第21页
        (三) 城乡规划实施的原则第21-22页
        (四) 城乡规划实施的机制第22-24页
第三章 抚顺市城乡规划实施现状及成效第24-29页
    一、抚顺市城乡规划实施现状第24-26页
        (一) 抚顺市概况第24页
        (二) 抚顺市城乡规划实施过程中的参与者第24-25页
        (三) 抚顺市城乡规划实施过程第25-26页
    二、抚顺市城乡规划实施成效第26-29页
        (一) 推动了抚顺市的城市发展第26-27页
        (二) 提升了政府对城市建设的监管能力第27-28页
        (三) 增强了全社会依法依规建设意识第28-29页
第四章 抚顺市城乡规划实施中存在的主要问题及其原因分析第29-38页
    一、抚顺市城乡规划实施中存在的主要问题第29-33页
        (一) 规划在实施过程中变更较为普遍第29页
        (二) 未批先建现象严重第29-31页
        (三) 不按规划建设现象频发第31页
        (四) 控规覆盖范围外建设无序蔓延第31-32页
        (五) 规划实施与公众利益冲突日益突出第32-33页
    二、抚顺市城乡规划实施问题的成因第33-38页
        (一) 规划编制不具备可操作性第33页
        (二) 政府对违法建设行为处罚力度不足第33-34页
        (三) 城乡规划随意变更成本较低第34页
        (四) 规划审批周期长第34-36页
        (五) 规划实施管理权责不清第36-37页
        (六) 公众参与城乡规划实施的机制不健全第37页
        (七) 缺少城乡规划实施评估和反馈第37-38页
第五章 解决抚顺市城乡规划实施问题的对策第38-45页
    一、改变传统的城乡规划实施观念第38-39页
        (一) 开展“多规合一”工作第38页
        (二) 增强规划编制成果的可操作性第38-39页
        (三) 提高规划管理人员素质第39页
    二、强化依法行政在城乡规划实施过程中的作用第39-40页
        (一) 严肃城乡规划科学性,巩固其法治地位第39页
        (二) 健全城乡规划实施法律法规体系第39-40页
        (三) 建立完善的处罚惩戒制度第40页
    三、深化城乡规划实施体制机制改革第40-41页
        (一) 科学设置城乡规划组织机构第40页
        (二) 完善城乡规划层级管理机制第40-41页
        (三) 提高开发建设项目行政审批效率第41页
        (四) 加强各职能部门之间的沟通与协调第41页
    四、完善城乡规划实施的监督检查第41-43页
        (一) 加强项目建设过程中的监督和管理第42页
        (二) 加强部门联动执法,综合治理违法建设第42页
        (三) 完善规划实施过程中的公众参与机制第42-43页
        (四) 建立规划实施救济制度第43页
    五、建立城乡规划实施评估反馈机制第43-45页
        (一) 完善规划实施评估机制,确保评估过程的动态连续性第43页
        (二) 建立抚顺市城乡规划编制-实施-反馈动态管理体系第43-45页
第六章 结论第45-46页
    一、提高规划实施管理水平需要从规划系统内部着手第45页
    二、提高规划实施管理水平需要各方参与者共同努力第45页
    三、展望与不足第45-46页
参考文献第46-50页
致谢第50-51页
作者简介第51-52页
攻读学位期间发表的论著及获奖情况第52页

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