阳朔县杨堤乡精准扶贫政策执行问题研究--基于史密斯模型的分析
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第8-14页 |
| (一)研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)文献综述 | 第10-12页 |
| 1.国内研究综述 | 第10-12页 |
| 2.国外研究综述 | 第12页 |
| (三)研究方法 | 第12-14页 |
| 1.文献研究法 | 第12页 |
| 2.实地访谈法 | 第12-14页 |
| 二、精准扶贫研究的理论基础 | 第14-20页 |
| (一)相关概念的界定 | 第14-17页 |
| 1.扶贫的含义 | 第14页 |
| 2.精准扶贫的含义 | 第14-15页 |
| 3.精准扶贫政策的含义 | 第15-17页 |
| (二)精准扶贫研究的理论基础 | 第17-20页 |
| 1.史密斯政策执行模型理论 | 第17-18页 |
| 2.精准扶贫政策执行通过史密斯过程模型的分析体现 | 第18-20页 |
| 三、杨堤乡精准扶贫政策执行的现状分析 | 第20-27页 |
| (一)杨堤乡贫困现状概述 | 第20-22页 |
| 1.杨堤乡的基本情况 | 第20页 |
| 2.杨堤乡贫困的现状 | 第20-22页 |
| (二)杨堤乡精准扶贫政策执行现状 | 第22-24页 |
| 1.强化“造血”功能的产业扶贫 | 第22-23页 |
| 2.“电商扶贫”模式新探索 | 第23-24页 |
| 3.运用社会公共服务开展精准扶贫工作 | 第24页 |
| (三)杨堤乡精准扶贫政策执行存在的问题 | 第24-27页 |
| 1.杨堤乡精准扶贫政策本身不科学 | 第24-25页 |
| 2.杨堤乡精准扶贫政策执行机构能力不强 | 第25页 |
| 3.目标群体对扶贫政策理解偏差 | 第25页 |
| 4.精准扶贫政策环境劣势明显 | 第25-27页 |
| 四、杨堤乡精准扶贫政策执行问题的原因分析 | 第27-35页 |
| (一)精准扶贫政策自身的缺陷 | 第27-28页 |
| 1.政策缺乏科学合理性 | 第27页 |
| 2.政策制定与群众需求脱节 | 第27-28页 |
| (二)精准扶贫政策执行机构运行不够健全 | 第28-31页 |
| 1.精准扶贫政策执行机构单一 | 第28-29页 |
| 2.精准扶贫政策执行主体能力不足 | 第29-31页 |
| 3.政策信息宣传不到位导致执行不畅 | 第31页 |
| (三)目标群体文化水平有限并缺乏主动性 | 第31-33页 |
| 1.目标群体文化程度低制约政策的有效执行 | 第31-32页 |
| 2.贫困户扶贫政策了解和参与度不高 | 第32-33页 |
| (四)精准扶贫政策执行环境不利影响 | 第33-35页 |
| 1.政策执行监督机制失灵 | 第33-34页 |
| 2.社会环境限制 | 第34-35页 |
| 五、乡镇精准扶贫政策执行问题的建议和对策 | 第35-40页 |
| (一)完善政策制定科学民主化和政策项目的精准投放 | 第35-36页 |
| 1.持续完善政策内容科学合理化 | 第35页 |
| 2.促进扶贫政策项目制定的精准性 | 第35-36页 |
| (二)提升精准扶贫政策执行机构和人员的执行能力 | 第36-37页 |
| 1.明确政府角色定位,促进多方面社会力量参与 | 第36页 |
| 2.完善帮扶人才队伍的建设与管理考核机制 | 第36-37页 |
| 3.加大政策宣传力度 | 第37页 |
| (三)提高目标群体的内生脱贫能力 | 第37-38页 |
| 1.提高贫困人口的文化素质 | 第37-38页 |
| 2.激发贫困人口的主观能动性 | 第38页 |
| (四)营造良好的政策执行环境 | 第38-40页 |
| 1.建立有效的财政监督机制 | 第38-39页 |
| 2.建立强有力的监督主体 | 第39-40页 |
| 六、结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
