检视与完善:对我国河长制的制度化研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、河长制的概念及理论基础 | 第11-17页 |
| (一)河长制的概念 | 第11-15页 |
| (二)河长制的环境理论基础 | 第15-17页 |
| 二、对我国河长制的文本检视 | 第17-29页 |
| (一)我国河长制相关政策性文件概况 | 第17-21页 |
| (二)我国河长制相关立法概况 | 第21-26页 |
| (三)对我国河长制相关政策性文件及立法的评述 | 第26-29页 |
| 三、对我国河长制的问题检视 | 第29-39页 |
| (一)职权非法定与职权冲突 | 第29-33页 |
| (二)考核主体混乱与考核内容不明 | 第33-35页 |
| (三)问责主体范围狭窄与责任体系划分失衡 | 第35-37页 |
| (四)公众参与制度设计粗陋与激励性的缺乏 | 第37-39页 |
| 四、我国河长制的完善路径 | 第39-47页 |
| (一)明确河长的职权属性、构建河长权力清单 | 第39-41页 |
| (二)立法确认考核主体、科学规划考核内容 | 第41-42页 |
| (三)确立问责主体范围、双向平衡责任体系 | 第42-44页 |
| (四)建立有效的河长制公共参与机制 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读硕士学士期间参加的课题和发表的论文 | 第54页 |